关于离退休干部党建融入城市基层党建、向社区延伸的调研报告范文
一、调研概况
为深入学习贯彻全国全省老干部局长会议和全省组织部长会议精神，按照省委老干部局进一步加强调查研究的工作要求，20xx年7-8月，队党委组成调研组多次与一三五队队部所在的x市江阳区x社区（以下简称“x社区”）走访交流，和队两个离退休党支部进行座谈，共同探讨离退休干部党建融入城市基层党建、向社区延伸的现状、困难和实现路径。
二、一三五队离退休党支部概况
一三五队现有离退休人员x人（截至20xx年x月x日），离退休党员x人，分属x个离退休党支部，现有x名党员常住x（主要居住在x社区），其余党员分散在x、x、x等地。党员年龄普遍偏大，其中：70岁以上的党员x人，占比x%；65至70岁的党员x人，占比x%；60至65岁的党员有x人，占比x%；年龄超过60岁的党员占比x%。离退休支部有x名支委，其中大于65岁x名，60-65岁的支委x名。离退休党支部一般每季度召开一次党员大会，每月一次支委会。
三、x社区离退休党建工作概况
为解决部分老干部因单位离退休人员少未建离退休支部或异地居住等原因造成组织生活不正常的问题，社区专门组建了由江阳区、合江县、叙永县部分离退休老干部组成的联合党支部，现有x名老干部党员主动加入到这个温暖的组织。联合党支部确定了每月上旬召开一次支委会，每月22日的党员学习活动时间，半年一次形势报告会，一年一次健康体检或健康知识讲座，通过每月至少x次得党小组或者专题小组活动，让老干部离岗不离党，退休不褪色，使得老干部“两项建设”切实融入到社区的区域化党建中来，大大的提高了社区党建工作的覆盖面，同时也解决了社区和老干部之间存在的衔接不紧密、服务不到位等问题，也使离退休老干部作用发挥得更充分。
四、存在的问题
通过调研，总的来说一三五队党委与社区在党建方面联系紧密、沟通融洽，但在离退休党员干部活动开展的实际操作方面存在一些问题。主要表现为：
（一）机制不全，通道不畅
目前，离退休干部党员参与城市基层、社区党建还属于“自觉自愿”的阶段，尚未形成一套完整的参与机制和顺畅的参与途径，既缺少自上而下的组织领导，又缺少自下而上的志愿管理。而且社区也没有同意组织关系不在社区的党员在社区过双重组织生活的权限，导致社区无权限对离退休干部党员进行有效管理，同时有的离退休干部党员想主动参与其中也没有收到实效。
（二）认识不足，主动不够
一三五队是个有着68年历史的老地质队，离退休干部党员多是从工作到退休都在的队员们，他们对一三五队有着难以割舍的情怀，始终以“单位的人”自居，所以对任何形式的“分离”从心理上排斥，组织关系自愿转入所在社区有了很大的障碍。2016年，我队也开展过电话调查，逐个征询长居外地党员的转出意愿，但仅有x名党员将党组织关系转到居住地，其余党员均不愿意转出。
（三）人力不足，管理不细
一方面，离退休干部党员的党支部书记和支委是在离退休支部产生，属于“高龄支委”，难以有效承担支部责任。二是单位内一般没有专设负责离退休干部党员的党务干部，因此存在对上无法形成有效沟通，对下无法形成有效服务，与社区也形不成有效的衔接。三是社区也普遍面临着工作任务重、人手少的窘境，难以抽调工作经验丰富的专兼职党务干部进行有效的沟通协调指导。
（四）模式不新，引力不足
全文共3375个字。
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