在创新型试点城市工作领导小组会上的讲话
同志们：
今天，我们召开创新型试点城市工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻党 的十九大精神和习近平总书记视察重要讲话和“八个着力〃重要指示精神，全面贯彻 落实全省科技创新大会和全省科技工作会议精神,总结成绩，交流经验,咅B署任务。 刚才，市发改、工信、文广新局、开发区等单位作了很好的交流发言，蔺局长全面总 结了创建工作成效，客观分析了当前存在的主要问题，对下一阶段的重点工作做了具 体安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
下面，就进一步做好省级创新城市建设，我再讲三点意见：
一、提高认识，进一步增强创新型试点城市建设的紧迫感和责任感
自2015年省科技厅批复同意我市创建省级创新型试点城市以来，全市各级各部 门认真落实市委、市政府及省科技厅的决策部署，大力实施创新驱动发展战略，扎实 推进省级创新型试点城市建设，各项工作取得了初步成效。一是省级创新型试点城市 建设全面推进。市委、市政府出台了《建设省级创新型试点城市工作实施方案》和成 立了建设省级创新型试点城市工作领导小组，明确了工作思路、试点目标、重点工程 和组织保障，各项工作正在按计划有序推进。二是平台建设日益完善。全市已建成博 士后科研工作站2个、国家重点实验室1个、国家级工程技术研究中心1个、高新 技术企业18个、国际标准研制创新示范基地1个；省级高新技术产业开发区1个、 省级科技创新型企业5家、省级重点实验室（含培育基地）3个、省级工程技术中心 6个、省级科技企业孵化器2个，省级有色金属新材料创新创业示范园1个,省级农 业科技示范园区1个。三是科技支撑能力日益增强。国家新材料高技术产业基地和 工业资源综合利用示范基地建设加快推进，重点实施了神雾80万吨弃渣综合利用、 资源综合利用等项目。通过自主创新和吸收利用先进技术，我市资源综合利用水平进 一步提升。四是自主创新能力不断提升。围绕推进有色金属新材料战略性新兴产业区 域集聚发展，支持金川集团公司重点发展铜及铜合金加工材、镣及镣合金加工材、金 属盐类、电池材料、粉体材料及制品、电线电缆、高纯金属、贵金属材料等”八大有 色金属新材料产业〃，我市镣网生产基地规模不断壮大，镣氢动力和锂离子电池材料 方面形成了拥有较强辐射带动能力的电池材料产业集群。五是知识产权保护工作不断 加强。制定岀台了《专利资助管理办法》，引导鼓励企业加强知识产权的创造、运用、 保护和管理。三年累计完成专利申请2067件，取得授权专利1229件；全市专利申 请量由2015年的644件提高到2017年的781件；全市万人口有效发明专利拥有 量由3.72件提高到6.02件。
虽然我市在推进省级创新型城市方面做了大量工作，也取得了一定的成效，但是 与创新型试点城市的目标、任务和要求相比，还存在一些差距和不足，主要表现在: —是企业创新主体作用发挥不够。全市规上企业建立的硏发平台较少,已建成的平台 也不同程度地存在研发投入不足、技术力量薄弱、研发成果少、产品附加值不高,具 有自主知识产权的技术和产品少等。二是科技创新投入不足。政府科技创新投入不足， 引导性资金短缺，辐射带动能力弱，支持创新活动的作用较小。2017年,我市本级 科技支出经费占财政支岀经费的比重仅为0.51%，科技财政投入仅为1196万元。三 是产学研用协同创新不够。一方面,科研机构和企业之间科技资源分散；另一方面, 受人才、技术、市场、资金、生产条件等因素制约，企业无法承接高校、科研院所的 科技成果，加之成果转化缺乏成熟的彳介格形成、利益共享和风险承担机制，既存在高 校和科硏院所成果〃嫁不出去〃的问题,也存在企业”娶不进来”的问题。四是科技 创新人才不足。全市有专业技术人员近八千人，正高级专业技术人员大多数分布在机 关、事业单位，工农业企业生产一线的技术人员所占比重较小。以上这些问题和不足， 都需要全市各级各部门、单位广大干咅e职工认真思考和研究，采取切实有效措施，在 今后的工作中认真加以改进。
党的十九大报告中明确指出〃创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体 系的战略支撑，要加快建设创新型国家”，这是以习近平同志为核心的党中央从长远 发展和时代前沿出发，坚持和发展新时代中国特色社会主义的一项重要战略安排，也 为我们进一步做好科技创新工作指明了方向、提供了重要遵循。创新型城市领导小组 各成员单位要进一步提高认识，统一思想,提高政治站位，深刻领会习近平总书记关 于创新型国家建设系列重要论述的思想精髓，把实施建设创新型城市放在更加突出的 位置,坚定信心、攻坚克难，聚力抓重点、补短板、强弱项，深化科技体制改革，振 奋精神，务实担当，主动作为，进一步增强创建工作的责任感和紧迫感，努力推动各 项工作迈上新台阶。
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