在全市打击治理电信网络新型违法犯罪推进会上的讲话
同志们：
今天的会议的主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要批示指示精神，深入贯彻全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，分析当前我市电信网络诈骗犯罪面临的严峻形势，安排部署下步工作，在全市迅速掀起新一轮打击攻势，坚决遏制我市电信网络诈骗犯罪多发高发态势。
首先我传达一下习近平总书记、李克强总理对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示。
习近平总书记批示：近年来，各地区各部门贯彻党中央决策部署，持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，取得了初步成效。要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。李克强总理作出批示：依法打击电信网络诈骗犯罪的成效要继续巩固并深化，更好维护人民群众财产安全与合法权益。
刚才，x同志通报了x年全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况；启锋同志宣读了《全市防范治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案》，各县区、各部门务必要结合实际、狠抓落实、务求实效；x个工作暂时落后的单位做了表态发言，大部分单位态度诚恳坚决，问题查摆到位，攻坚措施对症，关键要抓落实、见成效。下面，就做好下步工作，讲三点意见：
一、充分认清严峻形势，正视存在问题，切实增强工作责任感和紧迫感
去年以来，全市各地各有关部门按照党中央、国务院关于打击治理电信网络新型违法犯罪的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，密切配合、协同作战，打击治理电信网络诈骗工作取得了显著成效。x年，全市共刑拘电信网络诈骗犯罪嫌疑人x名，比x年相比上升x％，比x年上升x％；破本地案件x起，比x年上升x倍，比x年上升x倍。同时，打击治理综合效能显著增强，x名涉诈违法人员受到联合惩戒，x个案件高发、问题突出的政府部门、企事业单位受到约谈。
但是，我们必须清醒看到，当前我市打击治理电信网络诈骗犯罪面临着打不胜打、防不胜防、持续高发的严峻形势，已成为影响群众安全感和满意度最突出的问题。一是发案总量高位运行。x年，全市电诈案件发案x起，比x年上升了x％。其中，涉案金额x万以上案件x起。电信诈骗案件数在刑事案件总量中占比居高，已超越传统盗抢骗案件。今年第一季度，电信诈骗发案势头更加迅猛，共立电信网络诈骗案件x起，同比上升x％，其中x万以上大案就有x起。二是涉诈重点人员底数较大。全市涉诈重点人员底数为x人，位居全省第x位。其中，涉诈重点人员较多的县区为：……将这些涉诈重点人员稳控在国内、稳控在当地，不给全国全省全市打击治理工作造成干扰，是对全市各级党委政府特别是基层党委政府的一大考验。x月底前，部际联席办x督导组将对稳控任务较重的县区进行实地督导。三是涉诈黑灰产问题突出。x年，部际联席办先后x次通报全国重点市域涉电诈“两卡”问题，xx次因“开户人户籍地线索”高发进入全国前x位，被部际联席办通报，处在被红黄牌警告的边缘。尤其是……三县，涉诈银行卡和手机卡线索均居全市前列，问题尤为突出。四是打击效能亟待提升。今年一季度，全市共逮捕电信网络诈骗嫌疑人x名，虽然同比有较大幅度上升，但与省内先进省辖市相比差距较大。其中……一季度逮捕嫌疑人不足x名。在市公安局组织的x次“断卡”集中行动中，研判落地涉“两卡”嫌疑人x名，抓获并刑拘只有x名，到案率仅有x％，打击效能偏低。五是齐抓共管仍有短板。一些地方和部门领导干部政治站位不高，对电信网络诈骗犯罪的严重性、危害性认识不足，存在单纯的业务观念甚至部门主义，组织领导力度、主动参与深度、工作持续性强度不够。在近期市联席办组织的督导中发现：个别县区联席办没有向政府主管领导汇报，没有向政法委主要领导汇报情况，工作部署层层“批转”，下面部门层层“空转”，基层部门原地“打转”。对这项工作，我们必须认识到，只有把本地工作现状实情汇报到位，党委政府才能更好地履行主体责任、把握工作重点。……一直高度重视，亲自研究部署、亲自督导推动，两个县第一季度电诈案件发案均实现同比下降；……等党政领导近期也专门对打击治理工作进行了安排部署，相信很快会收到成效。以上充分说明，只有取得党委政府的重视支持，打击治理工作才能取得根本性好转。
面对严峻形势和问题，全市各县区各部门要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，来认识、谋划和推动电信网络诈骗打击治理工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要批示指示精神和中央、省委、市委的决策部署上来，拿出超常的精神状态、超常的决心意志和超强的工作措施，全力以赴遏制电信网络诈骗案件的高发势头，全面提升打击治理能力和水平。
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