县委书记在全县村“两委”换届工作会议上的讲话
同志们：
根据党章和有关法律法规规定，按照中央、省委、市委统一部署，今年x月至x月，我县村（社区）“两委”将进行集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是推动城乡基层治理的一项重要基础性工作。此次换届涉及面广、工作量大、关注度高，大家务必高度重视。刚才，xx同志和xx同志结合各自分管工作，就本次换届中的相关工作进行了详细安排，我都赞同，大家要认真学习、深入领会、抓好落实。
党的十八大以来，习近平总书记对基层组织建设作出了一系列重要论述和重要指示，其中有许多重大要求与村（社区）“两委”换届工作密切相关，为我们做好村（社区）“两委”换届提供了根本遵循。全县上下必须深入领会、全面落实习近平总书记重要指示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，牢牢扛起抓好换届工作的政治责任，确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围，不断厚植党的执政根基。具体来讲，要着重从以下几方面抓好贯彻落实。
一、高度重视、深刻领会，全面落实选好村（社区）党组织带头人的要求
村委会和居委会是基层群众自治的基本单元，是我们做好一切工作的基础。村（社区）党组织书记选不好、班子建不强，村、社区工作会受到很大影响，乡镇的工作推动也存在困难。万丈高楼平地起，基层的基础没打好，工作就会被耽误。站在县委的角度，我认为近段时间对未来影响最大的事首先是换届工作，换届的基础没打好，谋划的工作在执行的过程中就存在问题。全县上下要高度重视、深刻领会换届工作的重要意义，高标准高质量抓好村（社区）“两委”换届工作，为我县宣传贯彻党的十九届五中全会精神、谋划xx“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程夯实组织保障。
二、选准带头人、配强班子，筑牢坚强有力的基层战斗堡垒
（一）坚持高标准严要求选人。要把政治标准放在首位，树立正确用人导向，把敢闯敢干、敢于担当的干部选出来，对政治不合格的实行“一票否决”，对投机取巧、虚言虚行等不适应不符合的干部要坚决调整。要动员在外务工经商的优秀党员参选，不在年龄、学历上搞“一刀切”，切实选出坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可靠的带头人。
（二）配强村（社区）“两委”班子。要进一步突出夯实基层基础的工作导向，确保通过换届更加精准地选好配强村（社区）“两委”班子，进一步增强村（社区）“两委”班子整体合力。要着力优化班子结构、强化班子实力。注意优化村（社区）干部年龄、学历结构，形成梯次，增强基层组织战斗力，确保党的事业薪火相传。
（三）积极稳妥推进“一肩挑”。大力提升“一肩挑”比例，但不能降格以求、为兼而兼，要因地制宜、稳步推进。在个别村（社区）推行书记、主任“一肩挑”存在实际困难和问题的，要提前向县委组织部报告。要加强宣传引导、广泛征求意见，加强后备力量培养，大胆启用合适人选。对换届中不再续任的村（社区）干部，要做深做细思想工作，引导他们正确对待进退留转，严防不稳定因素。
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