市教育局党组领导班子工作总结报告
考核组各位领导：
X年，市教育局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及全国教育大会精神，认真执行上级主管部门和市委、政府的决策部署，加强党对教育工作的领导，认真研究解决教育改革发展面临的困难、问题，着力补齐短板、夯实基础，优化服务、提升质量，教育事业继续沿着积极健康的方向发展。
一、推进全面深化改革，激发教育体制机制活力。
（一）推动城乡义务教育一体化高质量发展。一是着力强化统筹。进一步落实统一义务教育学校建设标准、教师编制标准、基本装备配置标准政策，完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。X年，X旗通过国家县域义务教育基本均衡发展评估认定，我市县域义务教育基本均衡率达到了X%。X前旗教体局代表全市接受教育部基础教育质量检测中心全面检查，被授予“县级优秀组织单位”（全国共四个）。二是着力破除“乡村弱”。以实施国家“全面改薄”工程为契机，推进薄弱学校全面标准化。X年，全市投入X万元，改造义务教育薄弱学校X所；投入X万元，配置教育教学仪器设备。目前，全市义务教育薄弱学校办学条件全面改善，“大通铺”、土灶台全部消除，旱厕基本消除，校舍全部满足抗震、防灾要求，信息技术和现代化装备全面满足教育教学需求。三是着力破解“城镇挤”。研究制定下发《消除大班额的实施意见》，将有序扩大城镇学位供给作为治本之策，采取“合理疏导分流”和“盘活存量，扩大增量”的办法，合理规划布局中小学校。X年，全市新建、改扩建中小学X所，新增学位X多个，中小学生入学率X%。将强化入学招生管理作为切入点和突破口，坚持“阳光入学”和“阳光分班”，入学、分班程序全部实行网上统一操作，避免人为因素干预。X年，“阳光招生”和“阳光分班”举措得到自治区教育领域重点工作专项督查组充分认可，并在督查通报中作为亮点，建议向全区推广。将自治区示范性普通高中X%、优质普通高中X%的招生计划合理分配到招生区域初中校。截至目前，全市超大班额已全部消除，大班额消除X个，消除率X%；各学段X年秋季学期起始年级均没有新增大班额。四是着力扩大优质资源。积极探索“学区制”管理，引导推动各旗区以“一校两址”、优质校（园）设分校（园）的形式建立“组团发展、联盟推进”的学区制管理体制和运行机制，促进优质教育资源效益最大化和新建学校的快速成长。深入推进“区域交流，校际合作”行动，全市所有学校均与市内外优质资源校形成结对共建关系，均建成了同频互动课堂，积极与区内外优质学校开展线上教学教研活动，蒙语授课中小学、幼儿园远程优质课教学研实现常态化。大力实施“乡村教师支持计划”，X年全市为农村牧区学校招聘教师X名，占招聘总数的X%。继续对农村牧区教师每人每年补贴X万元，X年享受该政策人员X人。认真贯彻落实苏木乡镇工作补贴政策，每人每月最低X元，X年享受该政策X人。按照“六有标准”加快建设农村牧区教师周转宿舍，已开工X套，完工X套，完成投资X万元。组织教研员、全市学科骨干、一线名师送教下乡，“手把手”示范、指导，着力提升乡村教师的业务水平。
（二）切实加强教师队伍建设改革。按照市政府安排，历时半年，组织研究起草完成《X市全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见》，经市政府常务会和市委常委会研究通过并印发实施，为全面提升我市教育行业吸引力、教师职业吸引力奠定了坚实的基础。推动出台《全市高等院校绩效工资实施方案》，将高校绩效工资核定为事业单位基准线的X倍，充分激发了高校教师人才队伍的活力。不断完善“一项目一主题五段式”培训模式，和华东师范大学、北京师范大学等部属师范院校开展“全学科、订单式、多层次、大规模”的专业研修培训，教师们大批走出X，赴北京、上海、广州等教育先进地区学习培训、挂职锻炼、跟岗实践，思想观念与视野不断开阔。教师节前夕，市四大班子领导带队慰问一线教师，营造了全社会尊师重教的氛围。
（三）积极推进中高考改革。X年，全市认真执行“四网络一标准”中考改革方案，即网络报名、网络评卷、网络填报志愿、网络录取，全部标准化考场考试，做到了同高考组织实施的有效对接。按照内蒙古自治区X年X月下发的《高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》精神，拟定了X年中考改革方案，对中考道德与法治、中考体育与健康等内容和分值进行调整，并提前谋划综合素质评价等内容，确保自治区中考改革在我市全面落实。提前谋划“新高考”。年初，对全市各普通高中办学条件进行全面评估。借助实施国家普通高中攻坚工程契机，推动完成市三中新校区建设任务，X旗一中改扩建任务。组织开展了高考综合改革、高中新课程新课标专题培训、研修；组织全市教育行政部门管理人员、教研员、各普通高中校长、环节干部赴上海市、山东等地学习新高考，参加“全国X年新高考改革暨普通高中多样化创新发展研讨会”。在北京师范大学X附属学校试行选课走班试点工作。
（四）着力推动职业教育改革发展。一是着力推进产教融合、校企合作办学模式。X年，全市中高职院校与市内外X家企业签订校企合作协议，校企双方开展订单班、冠名班、顶岗实习、工学交替等人才培养，形成“招生即招工、入学即就业”的实质性合作，涉及X个专业，培养培训学生近X人。在技术性、实践性较强的专业，试行现代学徒制和企业新型学徒制。X职业学院、X理工学校分别被教育部、自治区确定为第二批现代学徒制试点学校。召开X年全市产教融合、校企合作推进大会，所有职业院校与X多家企业参会，强化了企业在职业教育中的办学主体作用，促进了双方深度合作。二是建立德技并修、工学结合育人机制。全面贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神，印发《X市中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案》，将工学结合贯穿教学全过程。落实《X市职业院校文化建设实施方案》要求，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。X年，中职X名学生在全国职业院校技能大赛中获得二等奖；全市中职学校对口高考，本科上线X人，占全区总数的X/X以上，上线率X%，居全区前列，X个考试专业中，我市X个专业的X名学生考取全区第一。三是推动职业教育走出去、引进来。与天津职业教育战略合作向纵深拓展，组织X多名骨干教师及管理人员赴天津多所特色职业院校挂职学习。与英国技能优才中心、中英通才教育科技有限公司签署《产教国际融合合作协议书》，围绕建设X“国际人才港”，建立“国际技能实训中心”，培养煤化工、汽车、康养和国际学前教育等专业领域的国际标准技能人才和“高-本-硕连读”的高学历技能人才。
（五）支持和规范社会力量兴办教育。下放基础教育阶段学校、幼儿园和民办非学历高中阶段及以下教育机构审批权。采取政府购买服务、减免费用、派驻教师等方式，合理分担民办教育的办学成本，目前已为民办幼儿园公派教师X人、园长X人；为达旗十中配备X名公办教师，占学校教师总数的X%。大力推行“名园+民园”的办园模式，要求每所自治区示范园必须和X所民办幼儿园结对，实行“捆绑式”考核。有X所民办园建成了自治区示范园，X所建成了市级示范园。将民办教育教师培训进修、教科研与公办学校统一安排。对在我市居住且就读于市内注册民办幼儿园的家庭经济困难在园幼儿不分户籍予以资助，将民办幼儿园的补助标准确定为同类级公办幼儿园的X倍。X年，共资助民办园幼儿X名，资助总金额达X万元。加强对民办学校幼儿园、培训机构的教育督导，在收费规定、财务审计、广告宣传等方面严格规范其办学行为。召开X年全市职业教育和民办教育工作座谈会，部署民办教育重点工作。拟定《X市鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案（征求意见稿）》。
二、推进全面建成小康社会，着力提升教育受众幸福指数。
（一）以学有优教为目标，持之以恒推进。一是提升义务教育、普通高中教学质量。召开X年全市义务教育学校教育教学工作现场会，推进教育“减负提质”。加强教学质量监测分析，建立市管旗区、旗区管校、校管师生的三级教育教学质量评价体系。每年组织中考质量检测，对结果进行全面分析反馈，促进各旗区有针对性地提高教育教学质量。目前，我市教育教学质量稳居自治区第一方阵，X年高考，汉语授课普文普理一本上线率X%，超出自治区平均值X个百分点，X分以上考生人数占全区X%；蒙语授课高考普通类一本上线率X%，较X年增加了X个百分点。二是不断满足婴幼儿照护、适龄儿童学前教育需求。与市财政局共同协调自治区财政厅、发改委解决早期教育收费问题，将早教收费纳入收费目录。认定早教试点幼儿园X所，全市早教试点达到X所。努力解决人口相对集中城镇学前教育供需矛盾，制定实施第三期学前教育行动计划，推动新建、改扩建幼儿园X所，认定X所普惠性民办幼儿园，普惠性幼儿园在园幼儿占比提高到X%；推进幼儿园教育改革，强化“一日活动皆课程”教育理念，坚决杜绝“小学化”倾向，给孩子创造快乐、多彩的童年。三是坚持民族教育优先重点发展。X年，市人民政府印发《X市贯彻落实<内蒙古自治区民族教育条例>实施方案》，进一步加大倾斜力度，推动民族教育优先发展。优化民族学校布局，启动规划筹建市蒙古族学校新校区。实施蒙古语授课教师素养提升工程，开展赴首都师范大学脱产培训、到市外民族幼儿园、市内汉授学校挂职学习活动，全年培训X人。把民族团结进步教育融入学校文化建设、常规教育教学等各项工作，广泛开展蒙汉学校幼儿园结对交流活动。四是统筹办好特殊教育。制定实施《X市第二期特殊教育提升计划（X-X年）》，推进“全纳教育”。逐步解决实名登记未入学适龄残疾儿童少年就学问题，给市妇幼保健院收治的X名孤独症儿童患者及福利院的X名残疾儿童定期送教上门。推进普通学校资源教室建设，建成特教指导中心X个，特殊教育资源中心X个，资源教室X个。全市三类残障儿童（视听智）入学率X%。X年，市特殊教育学校X名聋生升入本科院校。五是坚持立德树人。深入推进多元育人整合课，打通学段之间、学科之间以及课内外实践活动的壁垒；全面开展中小学“特色示范课堂建设”活动。深化体育课程改革，常态化举办篮排足、游泳、乒乓球比赛和中学生田径运动会；积极参加、承办自治区“主席杯”、足球集训营、夏令营等比赛。举办全市第九届中小学生艺术节；参加全区第六届中小学生艺术展演，获声乐、器乐、舞蹈等节目一等奖X个、二等奖X个、三等奖X个；创建艺术教育特色学校X所。举办全市中小学第九届科技节暨第六届动漫节，开展中小学生电脑作品收集评选活动等多项科技活动。高度重视心理健康教育，常态化为全市未成年人、家长及老师提供专业、免费的心理辅导。
（二）推进教育信息化有新成效。加快教育教学与信息化的融合。组织开展校长信息化领导力、专任教师智慧教育云应用等培训。广泛开展“一师一优课，一课一名师”活动，X节课被评为省级优课、X节课被评为部级优课。推进移动学习APP、电子书包、翻转课堂等各类信息化应用。我市区域教育信息化案例连续两年被教育部评为全国基础教育信息化应用示范案例，国内连续获奖的仅有三个地区。教育云建设案例被中央电化教育馆评为“规模化学科应用支持服务模式研究”项目第一批五个优秀试点地区之一，教育信息化成果在第四届中国教育创新成果公益博览会上展出。
（三）将教育扶贫攻坚作为重大民生工程，切实抓好抓实。一是保障贫困家庭子女都能上得起学。健全从学前教育到研究生教育的学生资助帮扶体系，认真执行汉语授课小学到高中X年基本免费教育和蒙语授课、特殊教育学前到高中X年全免费教育；出台《X市建档立卡贫困学生资助办法》，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。X年下达各类学生资助资金约X亿元，惠及学生幼儿X万人次。二是充分发挥教育促进贫困人口技能立业、就业脱贫的功能。指导全市各职业院校充分利用专业、师资、场地、设备等优势，面向贫困户、农牧民、失业人员、未就业大中专毕业生等群体开展职业技能培训，X年培训X万余人，涉及建档立卡贫困人员X人次，实现贫困家庭全覆盖。对部分驻村干部、扶贫企业及贫困户开展国家通用语言文字规范化应用培训，X年培训X人。三是推进包联驻村工作。继续扶持X旗光前村，助其落实乡村振兴各项政策措施。动员直属各单位捐助资金X万元，帮扶壮大村集体经济，改建养殖场X处，开挖鱼塘X处。协调扶贫资金X万元和美丽乡村建设资金X万元，建设综合服务中心、电商服务中心。帮助完成村“三委”会换届选举。开展十九大精神宣讲X次。
（四）狠抓责任落实，维护校园安全稳定。一是严格落实学校安全工作责任制。年初，组织召开了X年度全市学校幼儿园安全工作视频会议，安排部署X年学校安全稳定工作。年内适时调度、部署、检查教育系统安全维稳工作，严格执行明察暗访、网格化管理、隐患销号等各项制度。二是着力强化技防设施。加快学校幼儿园视频监控联网“纵向四级”和“横向三方”建设速度，确保学校重要设施和重点部位视频监控录像全覆盖，X所学校完成建设任务，完成率X%。三是开展校园预防欺凌与扫黑除恶工作。将扫黑除恶工作纳入学校安全工作体系，与预防欺凌一起抓实，全面安排部署，认真开展大排查、大宣传，全年开展专项督查X次。完善警力巡逻、教师配合的“护学岗”工作制度，“护学岗”覆盖率X％，防冲撞设施覆盖率X％。四是认真做好食品安全和卫生防疫工作。全面推进“3D”“3S”厨房标准化创建工作，X年，我局被市人民政府授予“全市食品药品安全工作先进单位”。督促各旗区建好学校卫生室，配足配强校医，做好晨检、新生入学体检等工作。X年全市教育系统未发生安全责任事故。五是做好禁毒工作。组织专业讲师团赴各学校专题宣讲，近X名校园长、教师参训。X年，我局被市人民政府授予“全市禁毒工作先进单位”。
（五）全力开展校外培训机构专项治理，切实减轻学生课外负担。按照市政府安排，将校外培训机构专项治理工作列入市人民政府重点工作，建立了由市人民政府统筹、市教育局牵头、多部门参与的联席会议制度。X月X日，市人民政府印发《X市校外培训机构专项治理行动实施方案》。市教育局与各旗区签订治理工作目标管理责任书。我们先后X次召集市直部门联席会，召开教育系统X次推进会、X次视频工作调度会，下发和转发X个专项治理文件，开展X次专项督查，部署、督查、通报各旗区校外培训机构专项治理情况。X月，市教育局等七部门联合印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》，制定各单位、各行业校外培训机构专项治理工作规范性管理条款。截至目前，需整改的X所培训机构已全部进行整改，其中整改达标X所，勒令停止招生X所，关停X所，整改完成率X%。
三、推进全面依法治市，持续提高教育综合治理水平。一是全面加强依法行政。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求。大力推进政务公开，推进权责清单制度并实行动态管理；强化事中事后监管，落实“双随机一公开”，建立“一单两库一细则”；公开本领域信用建设工作动态，及时将“双公示”信息发布到“X信用网”；推进财政资金信息公开，不断提高部门预决算及“三公”经费支出的透明度；推进公共服务信息公开，将教师评聘、招生考试、入学分班、学生资助等群众关注的政策措施和热点及时通过市政府“在线访谈”栏目、新闻发布会、各新闻媒体、市教育局官方媒体向社会公开、解读。二是开展普法宣传教育。将普法学习安排在中心组学习计划内，将法制学习纳入督导评估体系考核。认真组织教育系统干部职工参加“普法在线学习”。健全覆盖各学段的法制教育体系，做到工作计划、课时、教材、师资“四落实”。“市直教育系统法制宣传教育讲师团”定期赴指定学校，指导法治宣传教育。健全聘用法治副校长机制，能动发挥社会力量创建平安校园，全市各学校法治副校长聘用率X％。X年，市教育局、市蒙古族学校等X个单位荣获自治区普法先行“先进单位”。三是推进教育优化服务。畅通群众利益诉求渠道，向社会公布信访工作安排。认真开展全国“两会”期间大接访大下访，全市教育系统进京、赴呼“零上访”。先后X次开展领导干部入户走访重点信访群体、重点信访人员活动。着力优化政务服务，梳理出“马上办、网上办、就近办、一次办”事项X项，解决群众反应涉及教育领域业务的X个堵点问题。办理四届人大一次会议建议X件、政协四届一次会议提案X件，代表委员满意率X%。严密落实各项安保措施，推进“平安考试”，为中考、高考、研究生考试等营造公平、公正考试环境。
四、推进全面从严治党，努力建设教育良好政治生态。将党的领导作为引领教育事业不断前进的最大政治优势，作为办好教育的根本政治保证。一是把党的政治建设摆在首位。认真落实管党治党责任，年初召开全市教育工作会议，将党建工作与业务工作同谋划、同部署，列入对旗区和直属单位的年度督导评估体系，层层传导压力，有力推进从严治党工作向基层延伸。二是加强党的宣传思想工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织局党组中心组学习研讨会X次、市直教育系统集中学习会X次，教育系统各类党员教育培训X批次X余人；推进智慧党建平台建设，加强市直教育系统党员学习教育管理。组织庆祝建党100周年“七个一”系列活动，“信仰的力量”、“习近平新时代社会主义思想”主题观展，城川民族干部学院“X+X”红色研学培训、邓小平故里游学等，党员干部理论武装、党性锤炼不断加强。三是着力加强意识形态工作。分类制定三个方案，进一步加强对普通高中、中职学校、民办学校意识形态阵地的建设和管理。以社会主义核心价值观统领德育工作，充分发挥课堂育人主渠道作用，着力抓好马克思主义理论教育、中华优秀传统文化教育和爱国主义教育。开展“我的中国梦”“爱我X”“传承中华传统美德”等主题教育活动，“美德少年”“最美孝心少年”、“新时代好少年”等评选活动。狠抓师德师风建设，引导广大教师切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。阻断不良思想传播途径，管好用好教育部门和各级各类学校的官方网站、微博、微信。四是加强党的组织建设。制定《X年度党支部活动要求清单》，加强支部党建规范化建设；以基层党组织书记抓党建述职评议考核为抓手，把基层党建各项任务落到实处。抓好民办学校幼儿园党建工作，基本实现“两个全覆盖”。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，更加突出用“忠诚、干净、担当”的标准来衡量和选拔干部，X年，市直教育系统共调整、转任、备案干部X名。
五、推进党风廉政建设，大力营造教育风清气正育人环境。
以严肃党内政治生活为重点，深入推进作风建设，严格教育行风监督执纪问责。一是加强组织领导，推动责任落实。与各旗区教育局、直属单位签订责任状，将党风廉政建设工作纳入对旗区和直属单位的督导评估体系，推动主体责任全面落实。党组书记切实履行“第一责任人”责任，主持召开X次党组会议，学习贯彻上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，督办重大问题和派驻纪检组移交问题、整改建议X件，督办违规违纪问题X件。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，按期对分管领域的党风廉政和反腐败工作进行研究、部署和检查。二是防止源头腐败，深化风险防控。严格执行“三重一大”事项集体决策、党政主要领导“五个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度。深入开展廉政风险防控，将“两条例、两准则”纳入中心组、支部、集中学习计划，常态化开展警示教育活动，增强党员干部遵守党内法规的自觉性。三是开展集中整治，净化政风行风。扎实推动“X+X”专项治理，认真落实中央八项规定、实施细则及自治区、我市配套规定，集中整治形式主义官僚主义十种表现、“不作为、慢作为、乱作为、假作为”以及“雁过拔毛”式腐败问题等，累计开展检查X次，与派驻纪检组联合督查X次，推动整改工作落实到位。X年，受理教育乱收费投诉X件，属实X件，党纪处分X人，行政处分X人；师德师风投诉X件，属实X件，行政处分X人；中考违规违纪X件，党纪处分X人，行政处分X人。推动完成“十个全覆盖”X万元债务化解，市直教育系统政府债务化解X万元。四是支持执纪执法，协同推进工作。支持配合执纪执法机关的工作，认真办理市纪委和市教育局纪工委交办、转办的有关事项，按时报送落实党风廉政建设主体责任情况、问题整改相关材料和问题线索。建立有利于派驻纪检组的保障体系。
六、推进巡视巡察整改，全力做好巡察工作后半篇文章。
（一）中央和自治区巡视反馈意见整改情况。提高政治站位，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，针对巡视反馈的问题，逐项研究制定整改措施，强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，着力构建“横向到边、纵向到底”的巡视整改责任体系。X年X月X日，市委巡视反馈意见整改专项督导组对市教育局党组就中央第四巡视组巡视、中央第二巡视组巡视“回头看”和自治区党委第九巡视组巡视反馈意见整改落实情况进行了专项督导。X月X日，督导组向市教育局党组反馈了督导情况，又提出三条意见，一是全面从严治党还需加强，二是进一步强化意识形态责任制落实，三是整改内容和档案资料需规范完善。我们已专题研究部署，正在全面整改落实。
（二）市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。X年X月X日至X月X日，市委第六巡察组对市教育局党组开展了为期两个半月的巡察监督。X月X日，市委第六巡察组向我们反馈了巡察意见，提出了针对性的整改建议。局党组高度重视，在巡察反馈会的当天就对反馈意见进行了整理归纳，初步形成了“三个清单”。先后召开党组会、动员会、调度会，完善整改方案、推进整改落实，目前整改方案已报市委巡察办，整改工作正在全面进行。
我们将以持续抓好中央、自治区和市巡视巡察反馈意见整改工作为抓手，进一步严明工作纪律，加强教育教学管理，深化各项改革，努力把巡视巡察整改的成果转化为教育事业发展的新动力，推动全市教育工作取得新的进步。
X年，对X教育来说是不平凡的一年。X年，我们面对的任务依然艰巨：教育发展水平与全面建成小康社会的目标、与经济社会转型发展对劳动者素质提升的需求、与人民群众对优质教育的期盼还有差距；教育优先发展战略地位没有得到充分保障，教育专项资金、相关政策还没有全面落实到位；发展不平衡不充分问题还比较突出，旗区间、城乡间、校际间办学水平仍存在差距；教师引进和激励机制还不完善，教师待遇还有待进一步落实；育人方式有待进一步创新，育人水平还需进一步提高。X年是全面贯彻落实全国教育大会精神之年，我们将以此为新的起点，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，全面加强和改进党对教育工作的领导，以提高教育质量为核心，以深化教育改革为动力，集中力量攻坚克难，把加强最薄弱环节作为优先任务，把调整资源配置作为根本措施，把创新体制机制作为重要保障，进一步缩小与发达地区的教育差距，推动我市教育再上新台阶。
全文共9290个字。
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