市民政局2021年上半年党风廉政建设工作总结
今年以来，X市民政局党风廉政建设工作在市纪委和派驻司法局纪检监察组的指导下，深化学习贯彻实行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚固树立“四个意识”，坚决政治方向，深化贯彻实行党的十九届五中全会和省委第X届X次全会，州委X届义次全会和市委X届X次全会精神，紧密结合民政工作实际，对比年初与市委签订的责任书，不断强化党员干部廉政训练，从全面从严治党、严掌握财务支出，加大党务、政务公开力度和贯彻实行中心八项规定精神方面，坚固树立党员干部“民政为民、民政爱民”的宗旨意识，为努力打造“作风优良、服务优质、素养优秀、成果优异”的“四优”部门供应了强有力的组织保障。
一、2021年上半年工作开展状况
(一)抓思想理论建设，强化政治训练。一是加强学习训练，不断提高干部职工力量素养。局党组和局领导班子坚持把干部职工党风廉政训练作为廉政工作的主要任务，常抓不懈，认真贯彻实行有关精神。组织宽敞党员干部反复学习中心八项规定和省委、州委实施方法及市委实施细则，学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党风监督条例》和其它党内法律法规。二是进一步加强党风党纪训练。把开展党风廉政训练和“三项”学习训练活动结合起来，认真组织学习传达党的中心、省、州党风廉政工作会议精神，召开理论中心组学习会议，组织学习《党章》、《条例》、《准则》，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断打牢学习训练思想基础。截止X月，共发放学习资料X本，组织集中学习X次，主要领导上廉政党课X次。
(二)抓重点难点，实行监督责任。一是将党建、党风廉政建设工作与民政业务工作同部署、同实行、同督查，贯穿于民政工作始终，坚持每季度召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析探究党风廉政建设工作状况，准时发觉和解决问题，抓好工作实行。制定下发了《X市民政局2021年党建及党风廉政建设工作要点》、《X市民政局2021年党风廉政建设工作要点》，党组与各科室、站所签订了党风廉政建设责任书，严格实行责任追究制度，形成了“纵向究竟、横向到边、上下联动”的责任机制。把党建、党风廉政建设工作经费列入单位年度财务预算并实行到位，为党风廉政建设工作供应了保障，形成了领导干部一岗双责，齐抓共管的良好氛围。二是抓实重点工作，推动目标任务完成。深化贯彻实行《社会救助暂行方法》，以规范“一主多专”城乡救助体系为重点，加大城市低保提标和农村低保规范化管理工作，强化城乡低保“兜底”保障作用，确保低保资金足额按时发放，截止X月底，共发放城市低保X户X人X万元;发放农村低保X户X人X万元。对X名困难群众进行医疗救助，发放救助资金X万元。三是建立完善了乡镇民政干部及村委会工作人员近亲属备案制度，对备案对象逐一核查、严格管理，从源头上预防和治理“人情保”“关系保”及救灾物资发放优亲厚友等问题。确保救灾救助资金发放工作廉洁高效、公正透亮，切实维护困难群众的基本生活权益。四是完善市乡监督检查机制，强化监督检查。成立由市委常委、市纪委书记为组长，监察、民政、审计、财政等部门为成员的民政物资资金监督检查工作领导小组，各乡镇比照成立了领导小组，由纪检监察牵头、民政、财政和审计组成联合检查组开展监督检查;市级对乡镇每年检查不少于X次，乡镇对村委会和社区检查每年不少于X次，确保救灾救助资金物资准时足额发放和规范管理。五是完善市民政局联系指导工作机制，把握第一手信息。建立了领导班子成员和科室联系指导乡镇制度，班子成员和科室人员每季度对口深化到联系指导的乡镇和村委会X次，开展业务指导和了解资金管理用法状况，对资金管理用法中消失的问题，通过召开反馈会或书面通报的形式准时向乡镇反馈结果，督促限时整改实行。六是发挥民生资金监管平台的作用。通过民生资金监管平台准时把握乡镇救灾救助资金的发放状况，确保救助准时有效。七是开展“挂包帮”“转走访”工作，先后分X批次深化新村镇大坎子村委会开展走访，全面调查了解X户扶贫户的基本状况及生产生活现状、致贫缘由，听取他们的脱贫准备和愿望，为做好今后的脱贫攻坚工作打下坚实的基础。同时，开展春节走访慰问活动，发放慰问金X万元。选购大米X吨，棉被X床，以结对帮扶的形式，对全村义户困难群众共进行慰。今年以来，依据市扶贫办的相关要求，对新提高的新村镇下村村委会实行实职科级领导一帮二，对其他干部职工实行一帮一的帮扶措施，市民政局X名干部职工共帮扶贫困户X户，具体明确了每一位干部职工的扶贫联系对象，并将扶贫联系花名册进行了公示;同时，由局领导带队，深化新村镇下村村委会，通过召开村干部座谈会、深化田间地头走访等形式，全面调查了解X户扶贫户的基本状况及生产生活现状、致贫缘由，听取他们的脱贫准备和愿望，充分把握了第一手资料，为做好今后的脱贫攻坚工作打下坚实的基础。开展走访慰问活动，发放慰问金X万元。选购棉被X床，衣服X套，以结对帮扶的形式，对全村X户困难群众共进行慰。
(三)抓风险防控，不断的强化风险预防。加强廉政风险点排查细化，深化人心廉政风险防控工作。一是认真对比法律法规和“三定”方案，规范权力清单，坚持职权法定、权责全都、便民高效、公开透亮的原则,清理规范行政权力,制定和公布权力清单,加快简政放权。二是依据“职权法定、权责全都”的要求和“谁行使、谁清理”及“流程清晰、程序合法、权责明确、操作简便”的原则，对科室、站所和个人岗位权力事项进行全面清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，摸清职权底数，明确职权范围，编制《职权名目一览表》、《内部机构廉政风险防控登记表》、《个人岗位廉政风险防控登记表》、《权力运行外部流程图》，对X个科室对X个关键岗位和X个重点环节进行了风险点排查，并建立了X条防范措施，对人财物管理等关键岗位和重点环节，个人作出了监督承诺，对风险点，建立的风险防范措施，向社会公开，接受干部职工和社会监督。三是组织召开了2021年X市民政系统党风廉政暨平安生产工作会议，X个乡镇分管领导和全体民政干部参与会议，邀请市纪委派驻司法局纪检监察组和市检察院领导进行授课，与X个乡镇民政办全体人员签订了廉政承诺书，力量打造民政干部廉政、勤政、为民的良好形象。四是主动推动政务公开。在服务窗口，制作了公示牌，工作人员实行挂牌服务，实行行政审批“六公开”，即审批条件、程序、职责、人员、收费、结果公开。在婚姻登记中心和殡仪馆公开了服务内容、收费标准、办事程序、岗位职责、负责人员、服务标准、承诺制度、既提高了工作透亮度，又最大限度地便利了群众，不断提升行政效率和服务水平。进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，科级领导干部填写《领导干部个人有关事项报告表》，局党组审定后，科级领导上报市纪委。
(四)抓制度建设，全面规范党建党风廉政建设工作。坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党务公开等基本制度，不断推动机关党建制度化、规范化、科学化。结合党的群众路途建章立制工作，进一步修改完善了《X市民政局管理制度》，从支部工作、会议、公文、印章、计算机、保密、考勤、财物、来信来访、车辆管理等方面进一步强化管理，用制度规范党员和干部职工的行为;建立完善班子成员和科室联系乡镇制度，转变调研方式，多实行随机式调研、蹲点式调研和解剖麻雀式调研等方式，带着问题下基层。建立科学合理的“三公”经费官埋制度。广格公分按付，等握按付规格、规模，坚决杜绝铺张现象，规范接待行为，在经费报销中，严格执行“两单一票”制度，坚持“一支笔”审批，报销发票必需有经办人签名，分管领导审核，经局长审批后方可报销。严格实行“党费日”制度，推动党员进一步履行好党员义务，强化党性意识和党员意识。
(五)抓整改实行，强化责任追究。一是坚决订正“不作为、乱作为、慢作为”问题。结合市委的统一安排部署，制定了实施方案，组织召开了动员会议，局领导班子及成员和干部职工，以“两学一做”常态化制度化活动为契机，认真结合工作职责和个人担当的责任，对比“不作为、乱作为、慢作为”突出问题的主要表现，逐项检查履职尽责状况，列出具体整治清单，同时开展了征求意见活动，为整治工作打牢了基础。二是抓好开展脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改实行。成立了工作领导小组，制定了整改方案，对整改工作任务进行了责任分解，明确完成时限，针对存在的突出问题，认真分析缘由，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。加大对整改工作的检查和问责力度，确保整改工作有序实施，取得突破。
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