党课讲稿：高擎党旗悟精神，问题导向践初心，“八个突出”助力高质量发展
同志们：
大家好！
由于疫情防控需要，我们今天的党课采取视频在线形式进行。特殊时期特殊形式，更能凸显本次党课的重要意义。本次党课是党的二十大后，市公司党委首次召开的解读宣讲会，对贯彻落实党的二十大精神至关重要。10月25日，习近平总书记在主持中共中央政治局第一次集体学习时要求，全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。知其所来，识其所在，明其将往。习近平总书记对学习二十大精神的重要指示，是全市系统理解学习贯彻执行二十大精神的总体要求和重要遵循。全市上下要以学习宣传贯彻党的二十大精神为动力和契机，进一步提高政治站位，进一步加强理论武装，进一步增强党性修养，进一步提升能力素养，进一步推动实际工作。牢牢把握高质量发展主题，把国家所需、*所能、客户所盼、未来所向更好统筹起来，加快构建新发展格局，推动公司经营发展实现质的有效提升和量的合理增长，努力谱写加快建设幸福美好新*、不断开创富员强司新局面的时代篇章。下面，我从三个方面与同志们作一个交流。
一、深刻学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延
（一）悟透精神实质，深刻领会党的创新理论的丰富内涵,用党的二十大精神武装头脑。
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告总揽全局、气势恢宏，守正创新、继往开来，全面总结了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十届一中全会选举产生了新一届中央领导机构，习近平同志再次当选中央委员会总书记，集中反映了党心所向、民心所向，我们坚决拥护。全市系统要深刻认识党的二十大胜利召开的重大意义，以强烈政治责任感和历史使命感，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，把思想和行动迅速统一到以习近平同志为核心的新一届党中央决策部署上来。
（二）把握核心要义，从政治高度深刻领悟“两个确立”的决定性意义和历史必然性。
过去5年和新时代以来的10年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了各方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全市系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（三）坚持学用结合，把党的二十大精神切实转化为做好各项公司工作的强大动力。
党的二十大提出“六个必须坚持”的新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，明确以中国式现代化推进中华民族伟大复兴这一新时代新征程中国共产党的使命任务，阐述中国式现代化的中国特色和本质要求，提出前进道路上必须牢牢把握的“五项重大原则”，对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出全面战略部署，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。*作为中央金融企业，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的创新理论贯彻落实到公司改革发展各方面全过程。必须牢牢把握发展是党执政兴国的第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更加积极主动将公司自身发展融入党和国家事业发展全局、融入中国式现代化的历史进程，充分发挥金融*综合优势，全力支持现代化经济体系和现代化产业体系建设，全面推进乡村振兴，积极促进区域协调发展，服务高水平对外开放，守牢不发生系统性金融风险底线。必须坚持以增进民生福祉、提高人民生活品质为己任，更加坚持金融工作的政治性、人民性，提升专业性，把健康养老作为战略性业务，把牢人民最关心最直接最现实的利益问题，积极探索创新，切实发挥金融*民生保障安全网、经济运行减震器、社会发展稳定器的作用。必须持之以恒推进全面从严治党，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，落实新时代党的建设总要求，强化系统党的政治建设，持续深化理论武装，加强干部队伍和基层党组织建设，在完善公司治理中不断加强党的领导，以严的基调强化正风肃纪。
二、真抓实干贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握问题导向的思想方法和工作方法
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。学习贯彻党的二十大精神，就要深刻理解发展质量的全局和长远意义，把发展质量摆在更突出的位置，认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，不断开创经济社会发展新局面。其实，人类认识世界和改造世界的过程，就是发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向，是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法。习近平总书记指出，党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。党的二十大报告要求，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。面向未来，在迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要时刻保持强烈的问题意识，在坚持问题导向中发扬历史主动精神，以奋发有为的姿态全面推进中华民族伟大复兴。前两年我所做党课报告的主题，都是“坚持问题导向”，今年已是连续第三个年头。这次继续强调“坚持问题导向”。
（一）深刻认识新时代新形势下坚持问题导向的重要性
坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想最鲜明的特征。在党的十九届四中全会上，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。习近平总书记明确指出，“这次全会提出的目标和任务，很多都是我国国家制度和国家治理体系建设中的空白点和薄弱点，具有鲜明的问题导向”。正是因为党中央始终坚持问题导向，全面部署治理体系和治理能力的现代化，我们才能够取得新十年伟大变革中取得的辉煌历史成就。坚持问题导向是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新时代新实践，必须坚持全局的眼光审视当下的问题，用创新的办法破解长期解决不了的难题；在发展顺利的时候，要坚持问题导向，要如履薄冰，谨慎行事，决不能因为成就而懈怠；在发展遇到困难的时候，更要坚持问题导向，坚定必胜信心和决心，决不能因为困难而退缩。在今后的发展中，我们各级领导干部一定要盯住高质量发展这5个字，想问题、做决策、出主意、想办法。聚焦一个点，那就是高质量发展。
坚持问题导向，是积极适应监管新常态下严防金融风险的必然选择。党的十九大以来，将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要任务。严监管、强监管、重处罚，逢查必罚、顶格处罚、机构与个人双罚已经成为监管新常态。随着监管下沉至市县两级，监管深度、广度和力度都持续提升。从监管处罚来看，近两年*不断加大处罚力度，罚没金额近*亿元，超过了之前10年的总和。特别是今年，除罚款处罚以外，多家机构相关业务被直接叫停，*系统内也有相关案例和教训。*总在今年*工作会议上强调，“要积极化解存量风险，坚持问题导向，聚焦重点领域、重点部位、重点风险，精准识别风险暴露，逐个排除、击破”。*总也别指出，“要坚持问题导向，对监管、审计、检查发现的问题要深入分析，把漏洞找全、把原因找准，及时查漏补缺，健全风险治理制度体系，防止类似问题再次发生”。在*公司年度工作会上，*局*副局长用了将近90%的篇幅来强调做好风险防范和依法合规工作。为落实上级公司党委及监管要求，坚持问题导向，公司也全面加强风险管理，规范风险管理机制。9月*日，市公司也专门召开了2022年三季度风险管理委员会会议暨2022年第三次反洗钱领导小组会议，进一步审视监管重点和要求，明确防控方向，深入推动风控体系运转，全力推进风险管控工作，做了一系列安排和部署。
坚持问题导向，是落实*战略的实践要求和客观需要。*其实就是一个从发现问题到解决问题的过程。*不是看简单的*数字、队伍规模、市场份额，而是要看有没有真正解决发展中遇到的困难和问题，有没有真正聚焦核心轴、激活动力源、打造增长极、织密防护网、筑牢奠基石。围绕*战略，总公司党委明确提出了“*”战略内核，构建“*”发展布局，并且推出了“*”，核心目的还是要打破体制机制的障碍。目前，“*”设计推出的*余个变革转型项目，其中*个项目已相继启动运行。在变革转型上，我们*公司的态度非常明确，就是主动拥抱改革。接下来，我们还要继续坚持问题导向，用改革和创新大胆突破。要深入落实《*》等文件的各项要求，抓紧时间落地《*》和“*”的年轻干部培养计划。同时，对财务支出预算，财务部门要做好宣导，做好解疑答惑。要坚信支出预算的先进性，改革倒逼我们在经营上必须要精细化。粗放经营肯定不行了，只靠投入费用来推动业务发展的老办法也被肯定不行了。要改变思维改变方法，用改革创新，全面激发基层潜力和活力，夯实*的基础。
坚持问题导向，是“富员强司*”目标和“*”发展总思路的思想基础和源泉。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，这是我们需要坚持的一个重要工作方法。一直以来，我们*是业务大市，要在基数高的前提下，继续保持稳中求进，履行好大公司应有的担当，就需要我们不断打破转型升级的瓶颈。为此，*公司党委班子，坚决贯彻落实总省公司党委决策部署，坚持高质量发展要求，始终坚持问题导向，持续推进转型升级，围绕解决经营发展的实际问题，先后提出了“*”经营发展总思路、打造“最实业绩”、“八要八不要”、“九个引领”、“强作风、树旗帜”的十个方面等一系列决策部署以及“激情干”文化和“战狼”文化，并取得了阶段性成效。
（二）当前全市系统存在的主要问题剖析
连续两年的党课主题都是坚持问题导向，找问题、分析问题、解决问题，不回避问题。今天的党课还是要讲问题。下面，我从六个方面概括性的谈一下当前存在的问题。
第一，巡视反馈的问题
省公司党委巡视组在反馈意见中实事求是的评价了公司领导班子近年来的工作，并严肃指出了巡视中发现的突出问题，在这里，我带领大家再次对巡视反馈问题进行一次集中学习，主要有五个方面：
1.政治引领意识不凸显，全面领导能力不足。主要体现在政治站位不够高，贯彻落实中央和上级重大决策部署主动担当不足；贯彻高质量发展态度不坚决，主动履职不够；销售队伍扩量提质推进不力，转型升级进展较慢。
2.思想政治工作乏力，学习教育抓而不实。主要体现在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入；“三会一课”学习推进不经常；中心组学习质量不高。
3.党建落地着力不实，组织工作存在薄弱环节。党内政治生活不严肃；“两个责任”落地不实，监督力量相对薄弱；党建工作基础不扎实。
4.作风建设推进不力，公司治理仍有短板。主要体现在贯彻中央八项规定精神不坚决，易发廉洁风险问题依然存在；形式主义、官僚主义等作风问题依然存在；对群众利益关心重视不够；制度执行不严格。
5.上级检查问题整改成效不明显。主要体现在近年来各类检查、审计发现的形式主义、官僚主义的“四风”问题，“五虚”、集采、接待、公车管理等方面存在的问题整改不实。
在以上五个方面的问题之外，省公司党委巡视组着重围绕“贯彻高质量发展态度不坚决，主动履职不够”中，指出了我们“业务承保质量不高”的问题。虽然目前我们在全年高质量发展指数排行榜中处在全省系统第4位，但也确实存在着业务质量不高的问题。
深入剖析存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源：一是对政治责任的担当不够扎实。政治敏锐性、鉴别力和执行力还不够。二是对理想信念的坚持不够坚定。熟练运用党的新理论新思想指导事业发展的能力还有不足，通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、管理能力等问题上还有欠缺，致使理论素养没有及时跟上形势发展，与市场竞争要求的高度还有差距。三是对组织建设的严抓严管不够到位。党建与业务工作融合不够，对基层党组织抓党建硬性约束不够，有些基层公司没有真正将党的组织建设作为“硬指标”，摆上重要位置。特别是部分基层公司对党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作时落实部署不周全，求真务实的作风不扎实，导致人事管理不够规范，仍有疏漏。四是对全面从严治党的推进不够深入。全面从严治党治司制度机制不成体系，一些领域还缺少常态化、规范化的监督制约机制，在为公司全面深化改革，提供坚实有力的思想保证、组织保证和制度保证上仍有差距。五是富员强司的宗旨意识不够牢固。一些党员干部关注上级安排的任务多，而群众观点有所弱化，对基层发展中遇到的新情况、新问题缺乏透彻的分析研究，对基层的经验缺乏及时的总结提炼，对基层提出的个别问题缺乏有效的解决办法。
这几年，我多次讲过“坚持问题导向，是新时代领导干部健康成长的必然选择”。在座各位同志，从参加工作到走到领导岗位，都是优中选优，至少需要十年八年，这其中的磨练，大家心里都很清楚。我们的干部资源是有限的，组织上培养一个干部不容易。如果不树立高质量发展理念，不仅自己阻碍了自己的政治前途，也辜负了组织的培养重托。在这里，围绕*等重点问题，我不再强调具体的办法举措，这方面我们已经出台了很多的方案和考核办法。我要沟通的是，既要坚持问题导向、更要坚持结果导向，以上问题是这次巡视整改的重中之重，绝不是走过场、绝不是挠痒痒、是硬碰硬、是动真格！绝不能用老思想、老思路处理问题，必须人人严格树立高质量发展理念，必须尽快改到位、迅速见实效！业务注水，我们还可以调整；管理干部思想注水，那就是对高质量发展根基的动摇，就是对*战略的动摇。今后，市公司党委将重点盯这项工作，重点盯各家单位高质量发展核心指标，整改不达标的不仅要全市系统定期通报，市公司党委还将严格约谈追责！
第二，监管机关发现的问题
在监管全面从严的新常态下，我市系统内个别公司的依法合规意识、风险管控水平亟待提升。去年已有*家公司被监管处罚。原因就在于面对监管从严的形势，部分基层人员仍存在侥幸心理，甚至对监管政策不了解，在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，底线思维和红线意识不够到位。部分基层公司在加强法纪法规教育、宣传*监管制度及*条款方面力度不够、覆盖面不全，在制度管理和机制管理上存在不足和缺陷，监督检查没有成为常态，惩戒力度也未形成震慑。
第三，内部审计发现问题
2022年我们组织开展了经济责任审计、反洗钱审计及专项审计工作，共发现销售管理、财务管理、业务管理、资产管理、单证管理、机构管理及劳务用工*大方面*个问题。
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