区委书记在冲刺首季“开门红”暨招商引资工作推进会上的讲话

同志们:

今年的春节比较晚,春节一过,就到了冲刺首季“开门红”的关键3月份,现在一季度就剩20天了。今天的会,主要就是听一听全区主要经济指标完成情况,实现“开门红”的各项具体举措。刚才,听了区经发局、财政局和各招商主体的情况汇报,包括1-2月份主要经济指标完成情况。总的来说,全区各项工作正紧锣密鼓推进,大家也提出了较为全面、具体、可操作性的举措,讲得都很好,我完全赞同。但从指标完成情况来看,我区的经济运行还存在不少的困难和问题,有的问题还相当严重。一是推动转型发展的手段单一。投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车,对开发区所处的发展阶段来讲,就是靠投资拉动,说到底就是靠项目,但我区新落地项目较少,科技含量高、带动能力强的大项目更少。1-2月份,全区批准新设的项目只有**个,总投资也就**个亿左右,这将直接影响到全年乃至今后项目的推进、建设和产出效益。二是主要经济指标与考核目标有较大脱节。今年市委市政府给开发区压的担子不轻,这对我们是个重大的考验,全区上下要拧成一股绳,埋头苦干,尽可能的把任务指标往前赶,不能寄希望于最后的几个月冲刺。特别是外资,我们目前共到账**万美元,整个2月都没有外资到账,按照全年**亿美元的任务,一季度需到账**万美元,序时缺口非常大。三是一些重大事项推进缓慢。从上周督查办上报的情况看,我区企业开复工情况很不理想,现在天气不冷,温度高,正是抢时抓点推进项目的好时候。新批项目开工也慢。审批制度改革工作迟迟不见实质性进展,个别部门对推进“两集中两到位”工作是横推竖挡。对这些情况,我们要切实加以解决,如果年初开局主要经济指标就大幅滞后,下一步再去“赶”、去“补”,工作会很被动。

当前,宏观经济形势依然不明朗。从国际上看,国际形势短期向好,仍将保持周期性温和复苏态势,但内生动力依然不足。美国经济继续保持稳健扩张步伐,就业形势继续好转;欧元区经济温和回暖,各主要成员国经济在宽松货币政策刺激下将逐渐摆脱疲弱走势;中国、印度等主要新兴市场经济体新一轮改革取得显著成效,经济增长的同时有效控制通胀。但美国与欧日等其他重要经济体反向的货币政策带来的汇率波动,还将引起全球资产价格和资本大规模异动;欧洲内部复苏不均匀,高失业率和结构问题,使其内在增长动力严重不足,希腊“退欧”和欧洲主权债务危机风险升高;新兴经济体总体仍处于增长调整期,普遍面临结构调整和经济下行压力;地缘政治风险等因素增加了全球经济发展的不确定性。从国内看,新常态下,我国三十多年改革开放积淀了宏观稳定和微观活跃的发展势能;中国经济保有前行动能,基于上述原因,今年IMF对**年中国经济增速的最新预测为6.8%。同时,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、深化改革深水期、前期政策消化期的“四期叠加”形势不会有大的变化,经济下行压力还会持续增加,投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高、基础设施投融资体制制约等因素而难以长期维持高速增长,企业提档升级、产业结构调整、经济转型发展中存在的问题依然严峻,新的发展动力如需求拉动尚未充分发挥作用,人口红利正在消退,外资加紧撤离中国。从全省看,国家和省级层面不断深化改革,并出台相关政策推动结构调整和发展转型,总体上将保障**投资、消费、外贸保持相对平稳运行,支撑经济在新常态下保持平稳发展。但资源和环境约束趋紧,正不断倒逼经济发展转型升级。从我市看,全市经济呈现总体运行较为平稳,面临着加快发展和转型升级的双重压力。从同类开发区看,我们都面临着“加快转型发展,实现创新驱动”的任务,要加快实现“四个转变”,推进“新九通一平”建设。我们既要看到全区经济发展的有利条件和积极因素,坚定做好今年经济工作的信心和决心;又要看到存在的困难和问题,增强忧患意识,保持清醒头脑,努力把应对措施考虑得更周全一些,把各项工作做得更好一些,确保实现首季“开门红”。

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