2021年县纪委书记在新任职干部任前集体谈话会上的讲话
各位新任职干部大家好!
首先向表示热烈祝贺!按照县委统一要求,今天由我同大家集体谈话,其目的是通过谈话,提高大家对党风廉政建设的认识,增强廉洁勤政意识,使我们每位新任干部把好自己的人生航程,在党风廉政建设方面开好头、起好步,在新的岗位走正路,为全县经济发展和社会进步作出更大的贡献。
一、认清当前反腐败斗争形势
说到反腐败斗争形势,相信大家都深有感触。自党的十八大以来,以习近平总书记为核心的新一届党的领导集体,以对党和国家前途命运敢于担当的精神,直面存在的消极腐败问题,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,党风政风、社风民风焕然一新。
在去年召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记指出,反腐败斗争已取得压倒性胜利,这是对党十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结,在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。当然压倒性胜利并不是彻底胜利,在今年年初召开的十九届中央纪委五次全会上,习总书记再次指出,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。党的十九大以来,全国纪检监察机关处分的党员干部中,党的十八大以后不收敛不收手的占比较高,有的干部屡教不改,甚至背着处分继续搞腐败,这也折射出在高压遏制的态势下,仍有一些人心存幻想,一意孤行,顶风作案,反腐败斗争。形势依然严峻复杂,时刻不能缓气松劲儿。
中央纪委国家监委通报的2020年全国纪检监察机关监督检查、审查调查“年报”显示,2020年,全国纪检监察机关共立案×件,处分×人。处分省部级干部×人,厅局级干部×人,县处级干部×万人,乡科级干部×万人,一般干部×万人,、企业等其他人员×万人。2020年共查处违反中央八项规定精神问题×起,批评教育帮助和处理×人,其中党纪政务处分×人。共问责党组织×个,问责党员领导干部和监察对象×万人。
这是全国的数据,我们××是个什么情况呢?2020年,全县运用“四种形态”处理×人次,处置问题线索×件,立案×件,处分×人,留置×人,移送司法机关×人。查处扶贫领域腐败和作风问题×起×人。查处侵害群众利益问题×起×人,处分×人。惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,处置相关问题线索×件,查处有关问题×起×人,处分×人。查处形式主义、官僚主义问题×起×人,处分×人。查处享乐主义、奢靡之风问题×起×人,党纪政务处分×人,通报典型案例×起×人。问责党组织×个、党员干部×人,处分×人。
党中央传达出来的信号很明确,就是全面从严治党决心不减、态度不变、尺度不松。这里面,大家要深刻认识两个问题,一个是“全面”,另一个就是“严”。
首先,要“全面”治党。为什么要全面呢?在座的都是干部,要是反腐败只抓基层腐败,揪着干部不放,不查大贪官,不打大老虎,你们服不服?肯定不服。所以必须打老虎以壮声威,一级做给一级看,一级带着一级干。那如果只打老虎,放任基层腐败不管,老百姓、群众答应不答应?肯定不答应。因为老虎危害再大,不是直接关系群众切身利益,他们对吃拿卡要、欺压百姓的“苍蝇”更加深恶痛绝,“拍蝇”势在必行。所以,党中央的反腐是“无禁区”“全覆盖”,党纪国法面前人人平等,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。大家经常看新闻也都知道,周永康、薄熙来、令计划等“大老虎”相继落马,我们省县,也有一批领导干部相继落马,其中不乏一些重要职位的领导。同时,对基层腐败的监督执纪也越来越严,这个更不用说,大家都身在基层,更有感触,每年省、县,以及我们××县纪委都会通报一批典型案例。这些充分说明,全面治党绝不是说说而已,而是扎扎实实在做,那些将反腐视为选择题,妄想成为“例外”的人,最后都将成为反腐的“必选”。可以说,无论是位高权重的大老虎,还是普通的干部,没有什么人违纪违法可以逃脱党纪国法的制裁。
其次,要“从严”治党,就是要真管真严、敢管敢严、长管长严。很多人问为什么党纪要严于国法呢?因为共产党员是先锋队的成员,是先进分子,你既然选择了成为一名党员,就要接受比普通人更高的约束标准。如果纪法不分,党的各级组织、党员都退守到连公民都不能破的法律底线上,就降低了党员的行为标准、弱化了党的先进性。无数反腐案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”。从量变到质变是一个过程,最怕的是这个过程中始终没有人去当头棒喝。如果小错误不提醒不纠正,就等同于包庇纵容,放任其一步步走向犯罪深渊,悔之晚矣。为此,党中央提出了监督执纪的“四种形态”,强调抓早抓小、用纪律管住大多数,以达到惩前毖后、治病救人的目的。监督执纪“四种形态”的主要内容是:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
同志们,大家一定要认识到,在执行纪律规矩这方面。严管才是厚爱,宽松就是害你。咱有的干部对纪委工作不配合,镇纪委一叫你过去谈谈话、了解了解情况,就心里不乐意,一给个批评或者轻处分就闹情绪。大家要明白一点,组织不是以处分人为目的,是要通过这种方式叫醒你,防止你在错误的道路上越走越远,无法回头,到时候就不是一个党纪处分的事了,判刑坐牢都是可能的。很多的违法犯罪都是从违纪开始的,自己觉着违反个纪律无所谓不当回事,组织上没能及时发现提醒,至使越走越远,越陷越深。一定要时刻警醒,对违反规定的事做之前先想一想能不能做,对不对,绝对不能心存侥幸。
这一部分内容主要是让大家了解当前的反腐败斗争的形势,并进一步认清所处的历史阶段和肩负的责任,增强纪律意识和规矩意识。
二、剖析近领导干部违法违纪典型案例
从纪检信访举报来看,反映基层干部信访问题仍然比较集中、占比较大。今年,全县纪检信访总量×件×件次,其中反映领导干部信访量是×件×件次,占到了全部信访量的55.8%、59.8%,一方面是因为今年是换届年,信访件相比较多。另一方面,也反映出腐败和作风问题在一定程度上确实还比较突出,需要下大力气予以解决。2020年,共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题是×起,处理×人,其中干部占×人,占比69.5%;党纪政务处分×人,干部占×人,占比77.8%。从数据来看,侵害群众利益的不正之风和腐败问题中,干部仍然是违纪问题的主体,从主体类型看,既有领导干部等个体腐败,也有成窝成串的抱团腐败;从腐败性质看,既有贪污受贿、以权谋私等经济领域的腐败和失职渎职等政治领域的腐败,也有吃喝玩乐等生活领域的腐败。其具体表现可谓多种多样、五花八门。归类分析,问题主要集中在扶贫领域、工作作风不实、违反中央八项规定问题等方面。下面,我结合案例和《中国共产党纪律处分条例》中的六大纪律,剖析一下这几种类型,希望大家谨记“前人失足,后人警醒”的教训,正确认识易发多发的廉政风险点,避免重蹈覆辙。
典型案例:××××××××××××
三、持续强化廉洁自律意识,做真正忠于党和人民的好干部
领导干部是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带,是党的各项方针政策的贯彻者和执行者。领导干部队伍的素质关系着党和国家的形象,关系着人心向背和社会和谐稳定。作为一名干部,如果自身素质不高、能力不强,甚至还不如一般群众,那就算不上一名合格的党员,在群众中也不会有多大的威信和号召力。当好群众的模范带头人要做到“四有”、“四不”。
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