XX县第X人民医院支部委员会关于巡察整改进展情况的报告
按照县委统一部署，2022年4月18日至6月17日，县委第X巡察组对县第X人民医院党支部开展了常规巡察。2022年7月29日，县委第X巡察组向县第X人民医院党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、加强组织领导，明确责任抓好整改
（一）统一思想认识，提高政治站位。党的十八大以来，习近平总书记就巡察工作发表了一系列重要讲话精神，深刻阐述了巡察工作的重要性，强调了开展巡察工作是党中央在新时期进一步强化党内监督、严肃执纪问责的一项重大举措。院党支部不断提高政治站位，严格落实党支部理论学习中心组学习制度，扎实抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习，不断提高班子成员政治理论素质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以最高的政治站位抓紧抓实抓好巡察整改工作，确保整改工作取得最大成果。
（二）突出以上率下，狠抓责任落实。坚持党支部领导班子负总责，党支部书记负首责，其他班子成员落实分管领域整改责任，把整改责任压实到岗、传导到人。医院党支部通过会议调度、现场调研、督促指导、谈心谈话等方式推进整改工作，坚决杜绝巡察整改搞形式、走过场，做到了定期调度和跟踪督办，形成了巡察整改工作上下联动、合力整改的工作格局。
（三）坚持从严从实，促进真整实改。成立了由支部书记、院长任组长，其他班子成员任副组长，各科室主任、护士长任成员的巡察反馈意见整改落实领导小组。领导小组下设办公室，分管副院长兼任办公室主任，领导小组办公室负责巡察整改落实工作的日常事务。院党支部始终把整改工作作为当前一项最重要的政治任务来抓，加强组织领导，采取有力措施、过硬办法，制定好整改清单，明确整改时限，责任到人，逐条逐项抓整改，确保巡察整改工作落实落地。
（四）坚持标本兼治，构建长效机制。医院整改办公室加强对整改工作督导督促，不定期对整改任务进行督导检查，做到整改一个，销号一个。建立工作台账，落实定期调度等机制，有力推动整改工作高质高效。对整改工作不力的科室和个人，将严肃问责，以最严的整改纪律和要求，确保整改工作全面完成。
二、聚集突出问题，从严从实落实整改
（一）巡察反馈具体问题整改进展情况
根据县委第二巡察组反馈意见，县第二人民医院将反馈的3个方面9个问题，细化分解为19个具体问题，提出了37条具体整改措施。截至10月24日，19个问题，有18个完成整改（指整改措施均已落实的），占95％；1个部分完成（指整改措施部分已落实的），已完成整改的继续巩固成效。19个问题涉及的37条整改措施，已完成36条，占97％。
（二）具体整改情况
1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面
（1）政治理论学习重视不够，抓得不实。
①关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大以及十九届历次全会精神等应知应会内容不是很熟悉”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。结合周一例会，出台了《XX县第二人民医院党员学习制度》，并将党史、“四个意识”“四个自信”“两个维护”“两个确立”等应知应会内容纳入至学习计划中。院党支部理论学习中心组在集中学习《习近平谈治国理政》第四卷及习近平总书记视察XX重要讲话精神研讨会上分享了心得体会，进一步提高了对政治理论学习的重视。为确保学习效果，10月10日，医院还组织党员干职进行了应知应会内容测试。
②关于“学习贯彻中央及上级重大决策部署精神有差距”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。充分运用“三会一课”、组织生活会、主题党日等方式，系统学习习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略、上级重大文件精神和行业政策规定，并结合医院实际制定具体措施。8月25日，医院党支部书记主持召开专题会讨论医院长远发展，统筹谋划并制定了医院“十四五”发展规划。
③关于“学习氛围不浓”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。5月12日县第二人民医院党支部理论学习中心组集中学习中华人民共和国监察法；7月21日集中学习《中共XX省委关于XXX案暴露问题及其教训警示的通报》；9月8日集中学习《习近平谈治国理政》第四卷；10月10日，抽查3位班子成员的学习记录（个人笔记等），基本能够按照学习计划安排，通过集中学习和自学的方式完成学习内容及任务，笔记篇幅规范、书写比较工整。为营造浓厚学习氛围，推广使用“学习强国”学习平台，每月考核学习情况（不低于1200分／月／人），并与绩效挂钩。同时，为了借鉴兄弟医院好的经验做法，10月13日，县第二人民医院组织党员干职到县中医院实地学习交流。
（2）意识形态责任制落实有差距。
④关于“对意识形态工作的重要性缺乏认识”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。出台了《中共XX县第二人民医院支部委员会关于落实意识形态工作责任制的实施办法》，调整了意识形态领导小组成员，形成了党支部统一领导、党政齐抓共管、职能科室分工负责的意识形态工作机制，做到了年度有计划、有方案、有部署、有落实，并根据工作需要逐步完善各项制度。
⑤关于“责任落实不力”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。8月8日，党支部书记主持召开意识形态工作专题会议，明确要求党员干部要切实担负起“第一责任人”“直接责任人”“一岗双责”责任。会后班子成员、各中层干部均签订了《2022年意识形态工作责任书》，并观看警示教育片《总开关》；8月26日，医院召开巡察整改专题民主生活会，个人对照检查材料均涉及意识形态责任制落实情况，材料均由党支部书记把关。
⑥关于“阵地管理弱化”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。XX文明网上已注册XX县第二人民医院志愿者服务团队，目前注册队员14名。为快速妥当处置医院突发重大网络舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和消除网络舆情造成的负面影响，制定了《XX县第二人民医院网络舆情处置应急预案》。院领导督促全院干职App下载，覆盖率达100％。各科室选派一人，组建了21名网评员队伍，弘扬主旋律、传播正能量。8月15日召开意识形态专题党课，全院中层干部、党员参加会议，围绕“什么是意识形态、意识形态工作极端重要、意识形态斗争、牢固占领意识形态阵地”四个方面，剖析意识形态工作的重要性。
（3）履职尽责有差距，地方病预防工作有待加强。
⑦关于“2018年，我县组建第二人民医院，将结防所、血防站并入第二人民医院，采取‘一班人马，三块牌子’的运行模式”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。9月8日召开班子会，会上分管领导对前阶段结防工作进行了总结，院党支部书记部署下一步结防工作并提出明确要求。10月21日，院党支部书记组织院领导班子及相关科室人员召开了结防工作调度会，了解结防工作目标任务完成情况。结防分管领导先后在3、7、9月带队对乡镇卫生院进行了督导，在4、7、10月对防痨科（网报）工作进行了督导，7月5－7日对结核门诊、住院部进行了检查督导，对发现的问题提出了整改意见。9月2日，党支部书记主持召开2022年度秋季灭螺工作部署会，要求严格按照规范流程操作，确保灭螺效果。9月15日、16日，院党支部书记深入湖区督导灭螺工作。10月21日，我县高分通过了为期五天的省级血吸虫病传播阻断达标技术考核。
以“人民健康为中心”理念树得不牢，医疗乱象依然存在。
⑧关于“在治疗过程中存在违反诊疗常规、医疗服务价格、医保政策等方面”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。加强对住院行为的监管，严格掌握患者的入、出院标准，规范住院患者的各项检查，加大自查、自纠力度。医保办、医务科实时监测在院病人的检查情况，严禁无指征检查和“套餐式”检查。严格按需检查，对过度治疗、检查的医疗行为责任人，严格按照院《XX县第二人民医院医保管理考核细则》处罚到位。
⑨关于“存在多计费用、重复收费、超标准收费、串换项目收费等不合理收费”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。10月8日，信息科对医院管理系统上的收费项目进行了全面排查，发现无痛胃肠镜收取的静脉穿刺置管术为不合理收费项目。建立了医院收费项目群，在群里对临床科室进行了通知整改。同时积极响应各病区收费问题，按照XX医疗服务价格汇编、医保目录内要求，严格项目要求、项目内涵、项目说明收费。每月医务科、医保办、护理部到临床科室进行督查，同时各病区每天对本科室患者产生的费用进行核查，及时计费，各种费用记账必须与病历医嘱相符合。由于乱收费、多收费、重复收费产生的医保拒付款全额由相关科室承担，并追究相关责任医生、护士责任。10月12日，组织全院医务人员在门诊三楼会议室就往年医保检查出的收费问题进行汇总讲解，认真学习了《XX省基本医疗保险诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准目录》，熟练掌握医疗服务收费项目标准，坚决克服只重视医疗业务不重视物价政策的错误思想，杜绝医疗服务收费过程中的违规收费行为，确保所收费用合理、合规。
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