关于党建统领基层治理改革攻坚的工作报告

关于党建统领基层治理改革攻坚的工作报告

今年以来,XX区紧扣市委“XX”工作布局,全面落实党建统领基层治理“XX”工作任务,聚焦改革重点,在“治理体系完善、改革赋能落地、治理能力提升”上下功夫,着力构建区乡村三级权责明晰、横向联动、纵向贯通、运转协调的治理格局,增强基层党建的引领力向心力,擦亮XX党建品牌,擘画改革发展新图景。

一、建好“三级阵地”,明细权责分工,把握“定盘星”。一是做优区级“顶线”。围绕“权责明晰化、条块协同化、指挥一体化”,优化调整区党政领导班子分工,做到党委侧重抓治理、政府重点抓发展。将推进全过程人民民主、完善“有事好商量”平台功能纳入党建统领基层治理重点任务,推进人大、政协齐参与、促发展。二是做强乡级“中线”。建强治理阵地,统一建设“两中心一队一室”,全面规范执法流程,做到“一趟式”服务。通过“五个一批”推进“减区增乡”,选派XX人下沉,增强乡镇(街道)统筹能力。优化组织架构,规范人员分工,做到权责明晰、人事匹配,激发内生动力。三是做实村级“底线”。压实网格管理底座,建立网格员日巡查、日走访制度,统一制作电子网络地图,设置网格公示牌,科学调整设置网格XX个、专属网格XX个,选齐配强网格长XX名、专职网格员XX名、兼职网格员XX名、网格指导员XX名,实现“术业专攻、块抓条保”,明责亮责到位。

二、推进“三项改革”,强化放权赋能,挺进“深水区”。一是打出组合拳,攻克执法改革难点。委托执法,梳理第一批下放乡镇(街道)事项清单XX项,签订行政处罚委托书,依法赋权基层,确保“有权管”。开通试点乡镇罚没收入账户,打通基层行政处罚通道,确保“管到位”。近两个月,三个试点乡镇共实施责令整改XX余起、行政处罚XX起,罚没资本XX万元。整合原有力量,组建统一指挥和统筹协调队伍,成立党支部,推进乡镇(街道)综合执法队伍由物理整合到化学融合,确保“能管好”。二是拿出过硬招,打通政务服务堵点。聚焦“多次跑”“跑多门”等问题,推行“一枚印章管审批”,变“多头盖章”为“一枚印章”,真正实现易办快办。推动服务事项、窗口人员整合进驻大厅,按照“4+N”模式设置服务窗口,实现“一站式服务”“一门式办理”。完善窗口人员首问负责、一次性告知和限时办结等制度,开展流程再造,网上办理整体时限压缩XX%以上,切实提升群众办事体验感。三是抓住关键处,疏通区乡协同卡点。厘清区乡权责边界,科学编制第一批XX项“区乡协同联办”事项清单,明确责任分工。深入推进“街乡吹哨、部门报到”模式,完善“乡呼区应”机制,推进条块协同、运行高效。建立区乡互评办法,评价结果作为单位年度考核依据,提升区乡整体运行效能。

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