党课：深入学习党章党规，争做优秀共产党员
按照市委的统一部署，今天我围绕“深入学习党章党规、争做优秀党员”这个主题，结合自己对党章党规的学习和思考，给大家讲一次专题党课，与同志们共勉。
一、切实增强学习和遵守党章党规的思想自觉和行动自觉
党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。
第一，要学深学透党章。4月24日至27日，习近平总书记在安徽考察期间指出：“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。”一方面，必须在学深学透上下功夫，切实增强“三个自信”、“四个意识”。党章从建党以来到十八大一共修改了16次，篇幅虽然不长，但每段内容、每个观点甚至每句话，都经过了高度概括和提炼，内涵丰富，思想深刻。原文是最权威的，精髓尽在其中，惟有原原本本地学，学深学透、入脑入心，才能把握其真谛要义，真正收获学习成果。我们党从党情国情出发，做出的一系列战略部署，依据都来自于党章，实践上也是在贯彻党章。比如，“一个中心、两个基本点”、“四项基本原则”、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及十八大以来党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等等，都能在党章中找到依据。党章是最高规则，党内其他法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。只有学深学透，才能悟透党章的深刻内涵和指导意义，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。另一方面，必须知行合一，学而懂、学而信、学而用。要按照习近平总书记所指出的那样，学习党章，要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。党章既是一面镜子，又是一把尺子。要深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过学习，把党章与自己的思想实际和工作实践相结合，把党章作为加强党性修养的根本遵循，做到烂熟于心、践之以行。
第二，要尊崇维护党章。俗话说，严是爱，宽是害。实践证明，每一名受惩处的党员干部无不是从破坏规矩、不遵守党章、不遵守党规党纪走向堕落的，我们对干部严格要求管理，本身就是一种爱护与保护。习近平总书记指出，“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员干部必须遵守的规矩”。在党章第七章中，用了一章、共六条全面阐述了党的纪律，尤其侧重于强调了对违纪党员的处分。党内的纪律是“家法”，是党要管党、党要治党的重要举措。尊崇维护党章，就必须严格执行和维护党的纪律，这既是党章赋予党组织的重要职责，也是党组织担负起“两个责任”、抓党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。每名党员干部都必须肩负起全面从严治党的政治责任，正确理解、辩证对待“严”与“宽”的问题，牢记“破一次规矩，就留下一个污点；搞一次特殊，就降低一份威信；谋一次私利，就失去一片人心”，对照党章、对照“四讲四有”、“三严三实”、“忠诚干净担当”衡量自己、检视自己、提升自己，确保自身合格、班子过硬、队伍过硬、工作过硬。
第三，要自觉运用党章。总体看，政府办公室全体干部都敢于负责、敢于担当，加班加点、默默奉献，形成了很强的感召力、凝聚力和战斗力，有力地推动了全市工作的有序开展。但我们也要看到，开展“两学一做”学习教育的核心仍在于如何找准并解决存在的突出问题。正如习近平总书记所说，“要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”。当前，就办公室来说，党员干部队伍中年轻人占多数，由于一些党员特别是年轻党员没有经过严格的党内生活锤炼，仍不同程度地存在对党员必须遵守的行为规范和规则的重要性、严肃性认识不到位的问题，对在党内哪些事该做哪些不该做、哪些话该说哪些不该说还不清楚的问题，有的认为只要没有腐败问题，在纪律和规矩上稍微突破一下不是什么大事，在思想、组织、作风、纪律等方面有时存在自我要求不高、行为约束不严、松散懈怠、推脱敷衍等现象。这些问题，都与党章要求相违背，根源都是不学习党章、不尊崇执行党章导致的。尽管这些问题发生在个别党员身上，但影响却十分消极。因此，全体党员干部必须牢牢抓住开展“两学一做”学习教育这个契机，严格对照党章党规，敢于揭短亮丑，认真查摆问题，找准症结所在，采取有效措施切实加以解决，确保学习教育取得实效。
二、准确理解和掌握党章党规的精髓要义
（一）关于对党章的学习和理解。现行的《中国共产党章程》是在2012年11月召开的党的第十八次全国代表大会上修订的，分为总纲和11个章节，共53条，17000余字。党章包括总纲与条文两部分，涵盖了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张、党的长远目标、当前目标、党员的义务和权利、党的组织制度等重要内容，内容博大精深，只有吃透要义、把握精髓，才能更好地做到学用一致，知行统一。
第一，深入理解和掌握党章的总纲。党章的总纲，首先明确了党的性质就是2个先锋队、1个核心、3个代表，即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。总纲是整个党章的总则和灵魂，不仅明确了党的性质、宗旨，而且对人类社会发展规律、中国的发展经验都作了高度抽象的概括和总结，是党的思想理论、政治主张以及路线方针政策的集中表现，对于全党的团结统一具有十分重要的意义。只有深刻理解和把握总纲规定的党的性质、指导思想、奋斗目标、行动路线、党的自身建设和党的领导的深刻内涵，才能真正懂得党章条文规定和表述的准确意图，才能牢记和坚决执行党的各项规定，自觉把党的事业作为自己的崇高理想。学习党章首先就要从总纲入手，全面把握党章的总体框架和精神实质，切实增强坚定理想信念的自觉性、坚定性。
第二，深入理解和掌握民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。习近平总书记指出，坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。坚持民主集中制，必须切实做到“四个服从”，最重要的是不折不扣贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署，确保中央政令畅通；要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，广泛听取各个方面的意见和建议，同时善于进行正确集中；要严明党的组织原则和党内政治生活准则，集体讨论时可以畅所欲言，决定一旦作出，就必须无条件执行；要健全和落实民主集中制的各项具体制度和工作机制，促使党员干部按照民主集中制办事，善于运用民主集中制的办法干好工作。
第三，深入理解和掌握党员标准和党的干部基本条件。党章第一条规定了申请入党的基本条件，第二条规定了共产党员的根本标准，第三条规定了党员必须履行的八项义务，第四条规定了党员的八项权利。党章第三十三条指出：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”第三十四条特别规定党的各级领导干部除模范地履行党员各项义务外，还必须具备六项基本条件。这些都是党章对党员和党的干部提出的具体要求，体现了德与才的有机统一，是每名党员干部的基本遵循。加入共产党成为一名共产党员，就要把这些标准和条件铭记于心，党员的身份意味着什么，努力的方向在哪里，在反复学习党章中珍惜党员身份、坚定人生追求、升华境界认识、净化政治灵魂，切实将党员必须履行的义务刻在骨子里、融在血液中，更好地发挥党员干部的先锋模范作用。
第四，深入理解和掌握纪律要求。党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。纪律建设是党的建设的永恒主题。强化纪律建设，树立规矩意识，既是对广大党员、干部的基本要求，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。守纪律讲规矩，首要的就是严明政治纪律，坚定维护中央权威的自觉性，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致。每一个共产党员特别是领导干部，都要牢固树立纪律意识，自觉用党章和党内生活准则来规范自己的一言一行，坚守法律底线，筑牢道德防线，树立法制观念，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（二）关于对《准则》、《条例》的学习和理解。新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是全面从严治党的重要党内法规。《准则》和《条例》为党员和党员干部定出了行为标准，一个是道德高线，一个是纪律底线。
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