深入学习习近平法治思想,着力推动法治政府建设迈上新台阶
按照县委理论学习中心组学习安排,近期对习近平法治思想再次全面学习,深入研读《求是》杂志刊发的习近平总书记《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》重要文章,进一步领会了习近平法治思想的重大意义和精神实质,充分认识到深入推进法治政府建设的重要性和紧迫性。下面,我谈三点体会。
一、认清形势,提高站位,充分认识法治政府建设的重要意义
一直以来总书记高度重视法治政府建设,在20XX年中央依法治国工作会议上他指出:“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带头作用,要率先突破”。具体来说,推进法治政府建设主要有三点重要意义:
第一,推进法治政府建设是讲政治的重要体现。党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局,法治政府建设工作抓得实不实、好不好,是检验“四个意识”“两个维护”的“试金石”。第二,推进法治政府建设是惠民生的有力保障。政府行使的权力来源于人民、受人民委托,推进法治政府建设就是为了正确行使权力,确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民。第三,推进法治政府建设是稳经济的重要手段。总书记指出:“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。当前,经济发展下行压力增大,稳增长、保市场主体保就业保民生迫在眉睫。越是在这种情况下,越是要统一思想持续推进法治政府建设,要重点解决法治建设中的不平衡不充分问题,通过法治引导、规范和保障市场经营活动的进行,为市场主体提供公正、稳定、可预期的法治环境,为高质量发展提供坚实的法治保障。
二、聚焦重点,纵深推进,全面提升依法行政和依法决策水平
今年是党的二十大召开之年,大事多、喜事多、敏感节点多。必须要在习近平法治思想为指引下,以法治政府建设示范创建为抓手,不断推进法治政府建设。
一要依法规范行政决策程序。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,全面加强合法性审查工作。今年我们开展乡镇(开发区)重大行政决策提升工程,就是要吸取以往反面案例教训,以扩大合法性审查覆盖面为突破口,打通基层依法治理“最后一公里”,帮助乡镇和开发区规避在重大决策、合同协议等方面的行政决策风险。
二要改进和创新执法方式。严格执行行政执法“三项制度”,加强行政执法队伍建设,杜绝行政执法不作为、乱作为现象。健全完善重点执法领域轻微违法免罚制度,加强非强制性执法手段运用,坚决防止“一刀切”、粗暴执法。
三要优化法治化营商环境。大力推进政府履约践诺,依法推进公共政策兑现,当前最重要的是要把国务院和省市稳经济一揽子政策落到实处,通过“政策找企业”“一站式”公共政策兑现平台,推动更多政策“一键直达”“免申即享”。要加强公共政策、合同协议的合法性审查,特别是“双招双引”中,要依法做好项目论证、尽职调查,量力而行给予投资方优惠政策,不能因急于招商而过度、违规、越权承诺。
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