市场监管局关于构建大监督格局护航高质量发展工作的调研报告
一、基本情况
XX市市场监督管理局于2019年3月正式挂牌成立。根据《XX市机构改革方案》，新组建的XX市市场监督管理局作为市政府工作部门，整合了原市工商局、市质监局、市食药监局的全部职责，以及市发改委的价格监督检查与反垄断执法职责，市科技局的知识产权相关职责和市商务局的执法职责。我局共有42个内设机构（37个机关科室和5个稽查局），2个直属机构（市场监测与电子数据取证中心、12315投诉举报指挥中心），28个派出机构（4个开发区分局、2个业务分局及22个市场监督管理所）；另外管理4个事业单位（市食品药品检验所、市食品药品安全信息与监控中心、市食品药品监督管理局审评认证中心、市消费者权益保护中心）。其中：具备行政执法职责的部门有76个。包括：26个业务科室、5个稽查局、3个中心（取证中心、审评认证中心、12315中心）、和28个派出机构。截至目前，我局实有在编人员543人。其中：行政编制人员393人，参公编制人员92人，下属事业单位共实有事业编人员54人，后勤控制数4人。
我局现有商事制度改革、市场信用监管、公平竞争秩序、农贸市场整治、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、质量强市、知识产权强市、消费维权服务、服务民营经济和非公党建、稽查执法办案等各项职责。市食品安全委员会办公室设在我局，具体负责食品安全示范城市创建工作的具体实施；此外，我们还是“菜篮子”保供稳价、打击传销、双随机一公开、平安XX、黑臭水体治理，乃至创建全国文明城市，国家卫生城市创建等各项工作的牵头单位之一。从监管对象看，目前全市累计登记在册市场主体77.71万户，食品生产经营和餐饮服务单位10.3万家，从业人员近50万，零售药店3760家，危化品生产获证企业14家、特种设备77117台（其中电梯48080台），上承国计，下关民生，工作点多线长面广量大，监管任务异常繁重，安全风险系数很大。
二、全面从严治党履职情况
XX市市场监管局自组建以来，我们始终旗帜鲜明讲政治,切实把树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断扎牢制度笼子，抓好廉政风险防控的制度机制建设，精准防控党风廉政建设突出风险。坚持不懈推进机关党的建设，始终坚持全面从严治党，把机关党的建设、党风廉政工作摆在突出位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
在机关党的建设上，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，把理论教育、业务学习、法规教育纳入市场监管“初心讲堂”，实行“一月一活动、一季一督促”。全年共组织党支部集中学习280余次，举办初心讲堂11期，十九届五中全会专题学习22场（次），党组中心组专题学习研讨4次，党组会集中学习28次。我们强化先锋引领，注重引导党员干部在各项重点工作中争当“深化改革”“争先创优”模范，充分释放先锋效能。如去年新冠疫情形势严峻时，我们迅速组建了疫情防控指挥部临时党支部，以党建带队建，为打赢疫情防控阻击战提供强有力的政治、思想和组织保障。该临时党支部荣获XX市直机关新冠疫情防控工作“先进基层党组织”称号。
在廉政风险防控上，我局狠抓党员领导干部的日常监督管理和廉政警示教育，结合市场监管职能职责，全面梳理各部门、各岗位的风险和监督管理中的薄弱环节，深入排查岗位廉政风险点及表现形式，确定风险等级，制定有针对性的防控措施。2020年，针对全局37个科室、6个分局、10个机构及二层单位，认真梳理岗位职责、排查廉政风险点120多个，评估廉政风险等级、制定防控措施150多条，把廉政风险防控管理延伸到每个部门和岗位。同时，狠抓监督执纪问责，5名同志（唐伟刚、陆正、王志宏、李少艺、何长喜）被市纪委给予警告处分，着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的清廉环境。
我们坚持以制度管人管事，规范内部管理，构筑起制度的“笼子”。紧紧围绕“管钱、用人、制权”三个方面，严格工作流程及运行机制，结合实际进一步健全完善了机关办文办会办事工作规定等政务制度、基本建设项目管理办法等财务制度、科级及以下人员请（休）假管理暂行规定等人事制度，强化党员干部遵纪守规的“硬约束”，确保中央八项规定精神在市场监管部门落实到位。
三、工作措施和成效
2020年，我们坚持“以党建促业务，以业务强党建”的工作理念，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，接力奋进，砥砺前行，勇当疫情防控“排头兵”、市场秩序“守门员”、安全底线“监察员”，为全市经济社会持续高质量发展贡献了市场监管的智慧和力量。全市多项工作领跑全区：市场主体存量稳居全区第一，全市有效商标拥有量全区第一，窗口商标注册业务受理量全区第一，有效发明专利和每万人口发明专利拥有量全区第一，启动进口冷链食品集中监管速度全区第一。多项工作收获“点赞”：XX市食品安全满意度位列全区前三，消费者满意度在全国100个大中城市中排名靠前；进口冷链食品疫情防控、推进政府质量奖工作、中药材进口监管、医疗器械网络监管以及“小个专”党建等工作得到各级领导肯定，相关工作经验在自治区专项会议上获得推广。工作亮点主要表现在七个方面。
全文共5927个字。
素材均收集于网络和原作者发布，版权归原作者所有，对于文中的观点、描述，请仔细甄别，本站不负任何责任，不拥有版权，禁止一切商用行为！如有侵权，请联系我们，一周内将删除处理！原文链接：https://www.badoucaigw.com/5846.html，转载请注明出处。
