在全县生态文明建设工作会议上的讲话

在全县生态文明建设工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全县生态文明建设工作会议,主要任务是进一步深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想,全面贯彻落实中央及省、市有关会议精神,动员全县上下压紧责任、担当实干,持之以恒抓好生态文明建设工作,推动全县高质量发展走在前。刚才,xx县长就相关工作进行了具体部署,目标明确、措施扎实,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我主要讲四点意见:

一、切实深化思想认识,打好攻坚战、持久战

今年以来,全县上下提高站位、坚定信念,坚决扛起政治责任,在生态环境保护方面,做了大量工作,取得了初步成效。从目标任务完成情况看,我县的年均浓度和优良天气数比例两项指标均位于全市前列,考核认定xx县年度水污染防治目标任务完成情况良好,国、省考断面水质优于考核目标xx个百分点。从工作组织推进情况看,以成立县污染防治攻坚战指挥部、优化河长制机制为核心,我们系统推进组织架构、政策出台、制度制定、专项整治、氛围营造等工作;特别是围绕xx环保督查回头看和xx环保督察交办信访件及反馈问题整改,立行立改、真抓实改,解决了一批硬骨头问题,有效改善了全县的生态环境,得到了人民群众的点赞。在这里,市委、市政府给予充分肯定,也向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的攻坚期,还面临着不少压力和挑战。具体来讲:一方面,要充分认识中央和省要求的严肃性。十九大以来,中央对生态环保的重视程度越来越高,对污染防治的工作要求越来越严。宪法修正案将新发展理念、生态文明建设和建设美丽中国的要求写入宪法;习近平总书记指出,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。省委xx书记在xx会议时强调,要结合实际,学深悟透习近平生态文明思想,坚定不移推动生态文明建设,努力走在高质量发展前列。这一系列决策部署和讲话精神,表明了中央和省打赢污染防治攻坚战的坚强决心和坚定信心,更警醒我们必须坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走回头路。另一方面,要充分认识我县形势的严峻性。我县生态环境欠账较多,环境质量距离人民群众的期盼还有较大差距,环保工作依然艰巨。表现在污染排放总量上,我县小散乱污企业多的特征依然突出,转型升级较为困难,产业结构、能源结构尚未真正改变,与我县环境容量和空间有限的现实形成强烈反差。表现在环境风险防控上,大气污染因素呈现多元化,优良天数比例低于去年,大气污染防治任重道远;畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染仍未能根治,导致部分河道氨氮、总磷等指标居高不下,水环境质量不容乐观。尤其需要重视的是,我县环境保护基础工作较弱、积存问题多且复杂,产业、城建、环保问题相互交织,给工作增加了难度。因此,我们要树立打持久战的思维,以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,把该办的事情办好、把该落实的任务落实好,为群众生产生活创造良好环境。

二、切实压紧压实责任,打好主动战、先手棋

今年反馈的问题,大部分都是是在上级督查、群众举报乃至媒体曝光后才得以解决,有些问题影响十分恶劣。这样被动局面的形成,与我们在认识、能力、作风等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解决上述问题,真正变被动为主动。

一要提高认识,树牢大局观念。思想是行动的先导,打好污染防治攻坚战,首先是要打好思想认识的攻坚战。从实际情况看,各级各部门的认识在提升、意识在增强。但对照中央的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏难情绪,攻坚克难的劲头不足。有的同志认为自己条线与环保工作关系不大,存在事不关己心理。事实证明,认识上的错误和偏差,必然导致行动上的不坚决、不到位。大家一定要引以为戒,切实提高思想认识,树立大局观念,做到守土有责、守土尽责,把污染防治工作贯穿到工作的各方面,以决战决胜的勇气、抓铁留痕的作风、全力推动环境质量再上新台阶。

二要增强本领,锤炼坚强队伍。在污染防治工作中,有部分企业反映政策变动频繁、朝令夕改、缺乏连续性,还有的反映不同部门标准不同、口径不一,导致无所适从。这些现象的背后反映的是政策研究不够、专业性不强、执行简单粗暴等问题,说到底是业务能力不过硬。环保队伍的能力素质是打好污染防治攻坚战的关键所在。全县上下尤其是环保部门要把能力建设摆在突出位置,按照习近平总书记生态环境保护铁军标准,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的环保队伍。要理顺环保管理机制,有序整合执法力量,充实人员配备,优化人员结构,把更多力量放到事中事后监管上。要积极运用三项机制,细化容错纠错标准,培养一批典型、树立一批标杆,激励更多干部担当作为。

三要转变作风,务求实绩实效。去年媒体曝光的xx数据造假和xx、xx、xx等xx家企业污染物直排典型案例,集中反映了我县生态环保领域工作作风不踏实、不细致等问题,需要引起高度警醒。污染防治要攻坚,作风效能首先要攻坚。希望大家牢固树立求真务实、实干实效的导向,坚决摒弃弄虚作假、华而不实的做法,杜绝数字环保”“口号环保”“形象环保,确保实现没有水分的生态环境质量改善。

三、切实狠抓重点任务,打好精准牌、优势战

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