某县抓党建促乡村振兴工作情况汇报
今年以来,我县紧紧围绕抓党建促乡村振兴,抓好新一轮村“两委”换届选举工作,大抓党支部标准化规范化建设,建强乡村振兴人才队伍,持续发展村级集体经济,推动乡村振兴。2021年上半年,我县自然村党支部建设工作在玉林市党支部建设标准化规范化建设现场推进会上作经验发言,获评为全区村(社区)“两委”换届选举工作先进单位2个。
一、注重提质聚力,夯实乡村振兴组织基础。对照农村基层党组织标准化规范化建设标准,打造“过硬支部”。一是圆满完成村“两委”换届选举工作。推行“3344”工作机制,实现选人渠道多元化、干部队伍年轻化和知识化、女性比例明显提升、致富带头人比例显著提升的“三化两提升”大突破,新一届“两委”班子平均年龄43岁,比上届降低3.9岁;186个村有大专以上学历干部,占比81.9%,较上届提高7.9个百分点。二是持续推进自然村党组织建设。持续推广探索实施自然村“双片长片事商议制”,依托党群联络站、党员中心户等成立建立了583个自然村党支部,覆盖3192个村民小组,累计召开片事商议会4100多场次,为疫情防控、村屯发展提供指导性建议370多条。三是实施村级组织活动场所“提档升级”工程。坚持“抓两头、带中间”的工作思路和基层党组织软弱涣散排查整顿“334”工作法,推行“一奖一惩”倒逼整顿机制,对提前完成整顿提升的予以适当奖补、对不按时完成的进行通报扣分,巩固提升软弱涣散(后进)党组织整顿成果。四是坚持实行“星级化”管理。扎实推进XX县“百镇千村”整体提升工程第二批项目、“东融”“南向”农村党建示范走廊项目建设,目前已完成20个项目建设。实施“星聚计划”,积极深化拓展星级化管理工作内涵,在精准创星、动态管星、激励争星等方面狠下功夫,有效提升基层党组织建设质量,确保100%村级党组织阵地达到300平方米,力争年底70%的村级党组织评为玉林市星级村。目前,全县共被评为自治区级星级村党组织115个,上星率53.5%。
二、着眼有效衔接,建强乡村振兴人才队伍。坚持把加强驻村工作队管理作为推动脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接的有力抓手,聚力锻造一支融得进去、沉得下来、派得上用场的乡村振兴“铁军”。一是选优配强队伍。按照脱贫村每村有1名第一书记、2名工作队员,和“退一补一”原则,通过“留任一批、调整一批、选派一批”等方式选优配强乡村振兴第一书记和工作队员,轮换选派了141名脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员(含第一书记)到15个镇47个“十三五”脱贫村。二是加强教育培训。组织各镇通过召开一次新老队员座谈会、开展一次业务帮扶、组织一次民情调研,帮助新选派的第一书记和工作队员尽快熟悉村情民情、掌握相关政策、理清工作思路,发扬脱贫攻坚精神,接好乡村振兴“接力棒”。三是落实驻村保障。严格落实待遇保障、心理关怀、政治关怀、健康体检等政策,做到定期排查跟踪。目前,各后盾单位基本落实驻村工作“八有”驻村保障。
三、围绕提质增效,发展兴旺农村集体经济。聚焦责任链条、发展体系和体制机制,以“三建”模式推动村级集体经济发展壮大、提质增效。一是建库知家底,强村富民有计划。实行分片包干责任制,组织村级集体经济工作领导小组成员单位对各镇村进行摸排调研,全面掌握了解各村集体经济情况,建立县集体经济项目库。有计划、有统筹的把各类扶持项目安排到集体经济强村和薄弱村,积极打造多种模式的集体经济示范村,为全县集体经济发展提供有效的样版;同时通过安排项目扶持薄弱村和市、县领导定点帮扶,推动薄弱村集体经济提档升级,实现强村富民的工作目标。目前我县已申报中央、自治区和玉林市扶持壮大村级集体经济项目41个1450万元。二是联建强实力,产业发展有支撑。深入开展“千企扶千村”等系列活动,积极协调各类农民专业合作社和专业协会,探索“专业协会+合作社”结对指导发展模式推动产业发展,推动实力雄厚、发展潜力大的农民专业合作社成为“乡村振兴合伙人”,建立资源共享、生产互助、利益共沾、风险同担的运行机制,推动农村经济的集约化和产业化。三是建制化风险,保值增效有保障。开展“一考一核一评估”对全县村级集体进行全面体检。“一考”是开展2020年度全县发展壮大村级集体经济工作实绩考核,考核结果纳入党建绩效考评重要内容和作为工作队员年度考核、村“两委”干部绩效考评依据;“一核”是开展XX县2020年发展壮大村级集体经济项目验收工作,通过实地核实、查看台账、座谈了解等方式验收村集体经济项目;“一评估”是对2019-2020年的集体经济项目进行低中高风险评估,做到早发现早整改,并整合一考一核一评估”发现的问题,描绘各村集体经济发展情况难点、痛点、风险点标识地图,实时掌握整改推进情况。目前已推进8个问题整改完善。
四、存在问题及下一步工作计划
我县抓党建促乡村振兴工作稳步推进,取得了一定成效,但也存在一些问题:一是对一些重点特色工作的提炼挖掘力度还有待进一步加强。二是工作队管理力度有待进一步加大。三是集体经济实施进度没有达到预期,收益还不够明显。下一步,一是强化示范引领。重点围绕抓党建促乡村振兴,加大亮点挖掘和宣传力度,及时总结好的做法,全面推广成功经验,充分发挥典型引路、示范带动作用,推动重点工作深入开展。二是抓实工作队管理工作。结合季度党建巡回督导、书记主题问效等,层层压实责任。实行成员单位分片督导联系制,每月到联系镇抽查工作队员驻村纪律、业务熟悉度及工作台账。三是抓好村级集体经济项目建设管理工作。组织成员单位到分片包干镇村开展督导工作,抓好项目的后续跟踪管理,加快推进项目建设,督促各镇、村完善集体经济台账。
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