第二批主题教育专题民主生活会“履行全面从严治党政治责任”方面问题40例
编者按：最新情况!第二批主题教育专题民主生活会领导个人检视材料有了新的“六个方面”。接下来几期，陪您逐一学习。今天学习第六个方面：履行全面从严治党政治责任。
建议查摆问题角度：①党建第一责任人意识；②一岗双责落实情况；③意识形态工作；④制度机制建设；⑤管班子带队伍；⑥党内监督；⑦“好人主义”情况；
1．在党风廉政建设方面，层层压实主体责任还要加强。作为党风廉政建设第一责任人，在做好自身廉洁自律的同时，对面上党风廉政抓的紧，谋划党建、纪律建设的次数不比经济工作少，尤其把主体责任的落实作为一个重点来推进。但也还有些地方有不到位情况存在，具体工作载体、检查督促上还有距离。在压实这两个字上还要下功夫。
2．压实“两个责任”上还需进一步强化。自己虽然做到了对党风廉政建设做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，但过于强调常委工作分工，认为有专门的常委分管、有专门的部门负责，在风险防控、惩防制度等具体工作方面抓得还不够细，对班子成员履行“一岗双责”情况督促检查较少，多以听汇报、看资料为主，还不够全面和准确，对全县党风廉政建设的真实情况掌握还不够全面和准确。
3．机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题，科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点部门科室、村（社区）基层组织串案、窝案易发频发问题重视程度不够，从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等机制上想的办法不多，离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。
4．作为落实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位，个别党员干部踩了“红线”、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上，存在个别干部对“两个责任”认识不深不透、贯彻落实不到位的问题，导致当前一些侵占群众利益的“微腐败”问题还时有发生，个别党员干部为一己私利，把手伸向惠民资金、占地补偿、用水用电等与群众利益息息相关的领域，搞“雁过拔毛式”腐败，性质恶劣，影响极坏。
5．主责主抓有待压实。今年换届配套了这么多的党建力量，但是发挥的作用有限，没有落实好专职专岗要求。落实党建责任的方式也比较单一，多是开会、表态、签责任状、做资料等老一套,上行下效，照搬照抄，党建虚功虚做的问题还没有得到根本性解决。
6．党建第一责任人意识不强。坚持党建工作亲自抓、一班人共同抓，把党建工作与中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动，但有时认为经济工作是“硬指标”，对党建工作责任制执行不够有力，被动应付多，主动过问少；落实党建工作有差距，不能及时深入基层，了解实际，没有认真分析研究新情况、新问题；重视基层不够，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题，不同程度存在重业务、轻党建问题。
7．“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。
8．标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，但在问题根源的认识上还有欠缺，在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制；对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督，还存在避重就轻、点到为止的现象；在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象，在制度落实上存在时紧时松现象，缺乏长期持续性，不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制亟待建立。
9．制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过开展漠视群众利益问题专项治理，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。三是强化自身作风建设还不够好。有的同志在接到朋友、同学的婚丧喜庆事宜通知时，碍于面子，有时候参与随礼。
10．在加强党内监督做好执纪问责方面还不够严。公司班子始终旗帜鲜明地支持纪检监察工作，开展XX等工作；常态化进行了X轮廉政约谈，实现中层干部全覆盖。力求通过严明的纪律、严密的制度、严肃的执纪增强党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想意识。但对“四种形态”运用还不够经常，对基层干部的纪律检查不够，教育警示方面有欠缺。个别班子成员对分管的部门要求不高，管得不严，小毛病纠正不力，总想内部消化，“拉拉袖子”和“提提醒”做得不够及时有效。
11．落实主体责任不够持续有力。还存在着对主体责任和监督责任的重视程度不够，认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，不认真落实分管领域管党治党的政治责任，导致全面从严治党责任落实压力递减。虽然知道要落实“一岗双责”，但在抓的时候，还是偏重于业务工作，对于党风廉政建设工作只是提提要求，缺少亲历亲为、一抓到底的劲儿。同时对分管的科所，在理论上说教多，动真追责轻，查处问题有时避重就轻，队伍管理“失之于宽、失之于软”。
12．纪律要求有所松懈。对照《准则》和《条例》仍有不足。如党组会民主集中不够，讨论决定问题，有时会前调查研究不够充分，会上讨论也不够深入，有的对不是自己分管的工作就不太在意，对自己分管的工作就坚持个人观点，一定程度上影响了决策的民主性和科学性。积极健康的党内政治生活不足，班子成员之间也存在碍于私心、人情、面子等因素，谈心交心不够充分，批评与自我批评有将工作问题代替思想、作风问题的现象。
13．主体责任落实不够。在全面从严治党主体责任落实方面还不到位，与班子成员没有及时签订党风廉政建设责任书，个别班子成员对分管领域党风廉政建设和反腐败工作抓的不实，工作成效没有常态化保持。
14．管党治党还存在“宽松软”。对辖区干部队伍管理重激励、轻惩处，抓班子带队伍“失之于宽、失之于软”。对一些工作不到位的地方，总想着当前基层干部普遍压力较大，没有严肃进行批评处理，导致辖区干部队伍中，依然存在庸懒散软、精神萎靡甚至违纪违法等行为。比如，此次巡视中，暴露出一些基层单位公务接待超标准等问题依然屡禁不止。
15．对意识形态工作的极端重要性认识不足。认真落实意识形态工作责任制，专题研究部署了相关工作，但对意识形态领域问题的复杂性认识还不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，对网络上甚至身边出现的一些错误言论，能做到抵制，但进行驳斥的手段和效果不够好。
16．落实党建主体责任不够有力。作为“班长”，督促班子成员落实“一岗双责”力度不够，抓基层打基础的办法不多，没有充分利用XX红色文化资源形成特色党建品牌。以制度管人管事管权坚持得不够好，对党风廉政建设侧重事前部署，事中督促指导较少。督促指导区属国有企业把党的领导融入公司经营管理的力度不够，企业内部管理制度不规范，班子凝聚力不强。
17．“一岗双责”落实不够到位。对组工干部的廉政教育大多集中在节假日提醒上，抓得不够经常；对分管部门的廉政建设重部署，检查指导力度不够；平时对部机关同志要求比较多、比较严，对组织系统其他干部要求少了一点、松了一点。
18．对“两个责任”的重视程度还不够。还存在对学习党的纪律特别是廉洁从政纪律意识重视程度不够的问题，学习有关文件规定、观看专题警示教育片等往往满足于知道了解了，思想上还存在着自己单位不管人不管物，出现不会出现违规违纪现象的侥幸心理。对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软，对普通党员日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施，对干部队伍教育管理宽松有余，部内个别同志存在纪律意识不强、不讲规则程序现象、纪律遵守不好等现场。与违反政治纪律政治规矩行为作斗争的主动性做得不好，顾虑太多，存在着“自扫门前雪，莫管瓦上霜”的心理。班子成员“一岗双责”意识落实还存在差距。
19．党风廉政建设主体责任层层压实还不够。能够带头履行县政府全面从严治党“第一责任人”职责，但加强党风廉政建设的主动性、前瞻性、科学性有所欠缺，更多的是按部就班落实上级要求，缺乏紧密结合新时期、新形势、新要求和全县工作实际的针对性举措。对县政府组成部门，结合业务工作积极主动、创造性地开展党风廉政工作指导不够、办法不多，工作措施还有不足。
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