意识形态工作责任制落实情况专题汇报
近年来，XX县委在市委的坚强领导和省市委宣传部精心指导下，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市委关于意识形态工作的重要决策部署，全面落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，“一个极端重要”得到充分体现，“两个巩固”得到显著增强，“四个一同”得到坚决落实。全县上下切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
一、意识形态工作存在的问题
20XX年以来，XX县意识形态工作稳步持续强化，理论武装建设有力，凝聚人心成效明显，社会氛围积极向上，文化艺术事业繁荣发展，整体形象不断提升。但与此同时，我县在落实意识形态工作责任制方面仍然存在着一些不足，具体表现在以下几个方面。
（一）在落实意识形态工作主体责任方面起步较晚。县委未及时建立研究部署意识形态工作的制度，按季度分析研判意识形态工作态势和每半年在党内通报意识形态领域情况未及时落实到位。20XX—20XX年期间，县委意识形态领导小组未召开季度分析研判会议，20XX年、20XX年未对意识形态领域情况进行全县党内通报，20XX年只进行了一次通报。20XX年未向市委专题报告我县意识形态工作情况。党委（党组）领导班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容有关要求落实不到位。比如20XX年县委领导班子成员述职报告中，有2位成员没有具体陈述落实意识形态工作责任制的内容。
（二）在意识形态工作队伍建设上存在不足。今年以来，全县首次全面配齐乡镇党委宣传委员，但受疫情影响未能及时进行集中统一培训，宣传思想工作队伍政治素质、业务能力参差不齐，与中央、省委、市委意识形态工作要求和群众需求存在差距。个别县级部门人员流动快，专兼职宣传干事更换较随意，意识形态工作队伍稳定性不足。有个别乡镇宣传委员被上级单位抽调从事其他工作。
（三）推动党员干部持续学习提升上存在不足。“学习强国”学习平台推广使用工作推进不力。我县党员总数63XX4名，其中农村党员38082名，占比60.3％，61岁及以上老党员26032名，占比41.2％。县委对农村党员和老党员教育引导缺乏有效手段，部分同志学习动力不足，学习精神不强。全县“学习强国”学习平台覆盖率、活跃度和平均积分不高，排名位于全市中下游水平。
（四）在传导压力、压实责任上存在不足。县委在落实意识形态工作责任制专项督查制度上落实力度不够。比如20XX年，县委未进行意识形态工作责任制专项督查，也未向市委报告相关情况。各级各部门压力传导层层递减，工作落实不到位。20XX年各乡镇均未向县委专题报告意识形态工作责任制落实情况，20XX年有三分之一乡镇未向县委专题报告意识形态工作责任制落实情况。
（五）在主流舆论阵地建设方面还不够突出。县融媒体中心硬件建设与“软件”建设不同步，吸引和储备优秀媒体从业人才能力不强。我县融媒体中心有记者、编辑等相关从业人员21名，但具有新闻传媒相关专业全日制本科文凭的仅有3人，占比14％，新闻宣传队伍整体力量不足、创新能力不强，在做大做强主流舆论方面没有实现突破性发展。反映出县委在落实习近平总书记关于“人才是第一资源”的重要论述方面认识不深、工作力度不够。
（六）在城乡精神文明建设上有差距。在统筹推进精神文明与物质文明同步发展方面存在不均衡的现象。城市硬件发展和农村设施改善后，精神文明建设还未及时跟上。社会主义核心价值观在农村融入不深，一些留守老人仍持有传统封建思想残留。部分城乡居民素质较差，一些陈规陋习仍然难以根治，随地吐痰、闯红灯、婚丧嫁娶大操大办、不赡养老人、不抚养小孩等现象依然存在。
（七）在农村基层文化阵地建设运行上存在短板。贯彻落实基层文化服务政策存在形式主义倾向，农家书屋、农村公益电影放映实效不高，存在读者少、观众少的问题。部分基层农村文化体育设施设备距离群众较远，利用率不高，农村广播网络建设和运行维护投入不足，特别是非贫困村村级广播网络需要进一步升级改造。部分文化专干专业知识匮乏，文化活动对群众吸引力不大，文化引领作用不突出。
（八）在培育社会主义新人工作上存在不足。学校党建工作不平衡，个别学校抓党建工作规范化、制度化、常态化不够，效果不好，20XX年有XX所基层学校党组织因党建工作滞后被亮“黄牌”，占全县学校总数的4％。个别教师践行师德师风自我要求不高、自我约束不严。近年来，先后有21名教师因泄露学生信息问题受到党纪政务处分，比如XX县第一中学。我县农村空心化家庭多、留守儿童比例高，家庭教育不健全导致个别青少年存在心理障碍，易发生意外事故。这反映出县委在抓社会教育、学校教育、家庭教育有机融合、同频共振方面存在不足。
（九）在民间小庙治理上力度不够。因乡镇区划调整和村级建制调整，干部大量更换，导致宗教工作三级网络、两级责任制落实不到位。部分镇、村干部不知道宗教工作该怎么做、怎么管，一些乡镇民间小庙治理不力，治理效果差。2020年4月，我县在小庙治理工作检查中发现，个别民间小庙有教职人员存在。目前我县清查出滥建民间小庙685处，已治理511处，但拆改比例不高，未达到60％的占比要求。
（十）在防邪、反邪工作方面存在不足。未能及时预判境外邪教分子渗透、破坏我县政治安全领域平稳形势的方式方法，并做出正确应对，导致个别邪教分子滋扰生事。尤其是“XX全球电话组”假借“中央防疫组”“中央督导组”等名义，向医院、殡葬等行业打电话收集、刺探防疫工作情况，借机抹黑我国疫情防控工作。
（十一）在落实网络意识形态责任制上存在不足。对个别乡镇和县级部门辖区内和管理领域存在的网络舆情风险认识不充分，部署不到位。个别乡镇和县级部门对网络舆情的敏锐性不强，对新媒体传播方式认识不足，处理经验空白，处理手段僵化。比如20XX年10月，在处理该舆情时个别乡镇和县级部门反应缓慢，瞻前顾后，害怕承担责任，造成了不良社会影响。
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