银行党委班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲
6月XX日,XX行党委第五巡察组向XX分行党委反馈了巡察意见,在肯定成绩的同时,严肃指出了我们在执行“六大纪律”方面存在的4大方面12类27个具体问题,严肃认真提出了整改意见和工作建议。分行党委对第五巡察组的反馈意见高度重视,把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务,坚持举一反三,制订整改方案,进行立整立改。为了进一步提高思想认识、夯实整改责任、确保巡察整改工作扎实有序推进、坚决完成整改任务,按照行党委第五巡察组工作要求,经行党委研究,我们召开这次巡察整改工作专题民主生活会,旨在通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因,明确改进方向,制定整改措施,确保巡视整改工作取得实实在在的成效。下面。首先由我代表分行党委班子作对照检查:
一、主要问题
在问题查摆过程中,党委班子认真对照班子成员认真对照党章党规、对照巡察反馈意见和具体问题、对照征求到的意见建议,进行逐一查摆,主要还存在以下问题:
(一)在执行政治纪律方面:分行党委虽然能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在政治站位、政治方向、政治原则上同党中央和上级党组织保持高度一致,但是认真反思,还有许多做的不到位的地方,正如巡察组所指出的,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题仍然不同程度存在。首先是认识不到位,一方面,认为上级的政治要求和方针政策,作为基层单位,只要严格按照要求做了就可以了,不能简单搞创新、求变化;另一方面,分党委班子整体上在一定程度上还存在重业务、轻党建现象,往往感到业务很具体、抓得实,党建工作比较务虚、抓得少。第二是落实不到位,分行党委在落实上级决策部署时,还存在传统思维、惯性思维,往往是比葫芦画瓢,对于如何结合实际推进落实思考的少,对于落实的怎么样更是缺少跟踪问效,从而导致很多工作都流于形式。比如,巡察组指出的落实上级政策简单转发文件、学习和民主生活会流于形式等问题。第三是“两个责任”缺失。分党委班子和部分成员对落实主体责任还不够重视、不够主动,对分管战线、分管部门的党风廉政建设工作安排部署不力,对分管部门干部职工的教育、谈话、提醒等工作不足,纪检监察部门监督执纪宽松软,责任落实“空转虚化”现象依然存在。巡察组指出的问题反映出我们还不同程度存在对全面从严治党“认识淡化、工作虚化、能力弱化”等问题。
(二)在执行组织纪律方面:实事求是地讲,这几年分行党委在执行党的组织纪律方面,还是十分慎重、非常严格的,凡属“三重一大”事项都能够严格按照要求进行充分酝酿、集体研究。但认真思考,确实也还存在一些问题,比如工作不细致、程序不严谨、执行不到位等,巡察组指出我们在执行组织纪律方面存在的3个问题,都存在这些问题。比如,重大采购、重大工程建设和网店装修项目在研究、决策、实施过程中一些痕迹化档案资料缺失,干部选拔任用方式单一,轮岗交流不经常等问题,都是执行不严格、不规范造成的,这中间存在着一定的廉洁风险。
(三)在执行廉洁纪律方面:总体来讲,分行党委班子能够严格遵守党的廉洁纪律,干净做事、清白做人、廉洁用权,但透过这次巡察反馈的意见,可以看出我们在执行落实上还存在偏差。一是表率带头作用发挥不够,比如巡察组指出的党委班子领取员工医药费补贴和员工家属门诊医药费补贴、领取交通补贴和报销个人汽车报销费用等问题,清退不及时、整改不到位。二是思想认识有偏差,片面地认为只要不吃不占、不装入个人腰包,打擦边球为职工办点好事、增强干事创业积极性,也是可以的,在思想深处没有把纪律挺在前面,没能够一以贯之地发扬党的优良传统和作风,对中央八项规定精神和区联社党委纪律要求执行还不够坚决。
(四)在执行群众纪律、工作纪律和生活纪律方面:一是基础工作不够精细。缺乏钉钉子精神,“精细实”不够,谋划工作急于求成,不能真正扑下身子、脚踏实地,没有做到善始善终。在加强基层基础管理工作上,存在有“重指标、轻基础”的思想倾向,对基础管理工作未能给予充分重视,导致一些基础工作诸如大宗物品及工程项目招投标工作流程不规范,重大事项报告制度执行不到位、租赁资产管理不规范等问题发生,存在一定的安全风险和廉洁风险。二是案件防控不够扎实。风险防控的制度措施落实不到位,对一些重点领域和关键岗位的风险敏感性不强,认识不够到位,一些制度措施缺乏封闭性、配套性和连贯性,信贷业务领域风险隐患较大,合规经营意识有待进一步提高。从巡察组反馈的情况来看,有些发生时间跨度较长,问题累积较深,更加暴露出对我们在信贷业务管理上存在长期监管不力,制度执行缺位,风险防控缺失等问题。
二、问题根源
分行党委班子经过深入剖析认为,存在上述问题固然有金融机构改革发展中客观因素和历史遗留问题的影响,但更深层次的原因是分党委班子和班子成员党性锻炼不够、纪律规矩意识不强、实干担当精神不足。具体有三个方面原因:
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