2021年抓党建促脱贫攻坚工作汇报
在脱贫攻坚进入全面总攻、冲刺收官的紧要关头,XX县委组织部始终把抓党建促脱贫作为组织路线服务政治路线的具体实践和提升基层党组织组织力的“试金石”,在补齐工作短板、夯实基层基础、锻造扶贫尖兵、突出作用发挥上持续用力,着力把组织优势转化为发展优势。
一、压实工作责任,力促问题见底见效。始终把问题整改落实作为抓党建促脱贫取得实效的关键,以动真碰硬的精神和久久为功的劲头,坚决整改、全面整改、彻底整改。一是突出思想引领。坚持把新时代新思想作为强大武器和根本遵循,不断增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。印发《关于组织全县各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的通知》,依托理论中心组学习、专题研讨、“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部原原本本学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。举办领导干部专题学习班、“学用新思想、奋进新时代”主题演讲比赛,推动各级党员干部提高政治站位,强化责任担当。组织脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇街道召开脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会,深入剖析思想认识、责任落实、工作推进、纪律作风方面的问题不足,形成务实管用的整改措施,巩固提升整改成效。二是强化排查清零。聚焦“三排查三清零”,把整改工作摆在突出位置,统筹巡视、考核、督导反馈问题,及时召开部务会,对涉及组织工作的各项任务全面检视、举一反三,主动认领问题XX个,集体会诊,反复研判,细化具体措施XX条,制定下发《整改清单》,明确责任领导、落实单位和完成时限,确保上下联动抓整改、左右协同抓推进。三是拧紧责任链条。先后召开基层党建重点任务安排会、抓党建促脱贫任务交办会,印发了《2021年度全县党建工作重点任务清单》《关于切实加强驻村扶贫干部管理的通知》《关于切实加强农村基层组织建设重点工作的通知》等文件,对问题整改、重点工作进行具体部署和推进。聚焦脱贫攻坚,对乡镇、街道领导班子进行全覆盖综合研判,全面准确掌握班子运行和推动脱贫攻坚任务落实情况,将脱贫攻坚成效作为述职评议考核的重要内容,作为领导班子调整和干部选拔任用的重要依据。目前,XX个问题已全部整改到位。
二、建强基层组织,筑牢坚强战斗堡垒。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,着力提升基层党组织的组织力。一是推进村级党组织标准化规范化建设。扎实开展“支部提升年”活动,持续深化“示范达标、争星夺旗”活动,把脱贫攻坚、乡村振兴、发展壮大集体经济、“一村一品”主导产业培育等作为标准化建设的重要内容,创建省级示范村XX个,市级示范村XX个,红旗村XX个。对第一、二批省市示范村集中开展“回头看”,举一反三抓好整改,围绕基本阵地保障、基本活动开展、基本制度落实,补短板、强弱项。申报确定第三批省级示范村XX个,市级示范村XX个。二是持续整顿软弱涣散党组织。全覆盖从严排查,全方位把脉会诊,排查XX个软弱涣散村党组织,其中:村党组织书记不胜任不尽职XX个村,管理混乱、矛盾问题突出XX个村,村级集体经济薄弱、服务群众能力不强XX个村。坚持“一支部一方案、一问题一对策”原则,逐村研究制定整顿工作方案,落实“5+1”整顿责任,即每个村安排1名县级领导、1名乡镇领导、1个包抓部门,配强1名第一书记,结对1个强村帮带,持续开展“强村带弱村,先进促后进”活动,采取“1+1”结对帮扶方式,强化“四联四促”措施,促进软弱涣散村党组织转化升级,确保整顿一个、提升一个、巩固一个。三是开展“整乡推进、整县提升”示范创建行动。加大典型培育力度,选树XX个工作基础好、带富作用强、社会效应好的基层党组织,以点带面,打造样板,助力脱贫攻坚和乡村振兴。探索建立村党组织季度“分析会诊”机制,乡镇、街道包片领导每季度至少到村召开一次调度分析会,动态掌握村级班子运行情况,排查分析矛盾问题,形成有效监督和约束。将脱贫攻坚与村级党组织评星定级和各类表彰奖励挂钩,激励村级党组织在脱贫攻坚中履职尽责,发挥作用。
三、加强头雁培育,推动整体优化提升。全面推进村级带头人队伍整体优化提升行动,打造引领脱贫攻坚的“先锋队伍”。一是落实备案管理。认真贯彻落实《XX省村党组织书记县(市、区)委组织部备案管理办法(试行)》,参照干部人事档案管理规定,建立了村党组织书记个人档案,实现村党组织书记全方位备案管理。把推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”作为加强党的全面领导、提升农村治理水平、深化农村改革的有效途径,通过设置村党支部副书记、村民委员会副主任和由村民代表选举村民委员会成员的办法,强力推进“一肩挑”。目前,XX镇、XX镇、XX镇、XX街道所有行政村实现了“一肩挑”。二是完善监管机制。把从严管理、从严要求贯穿到村党组织带头人履职尽责全过程,出台了《进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》,制定了村党组织书记日常管理、备案管理、鼓励激励、述职评议、选拔任用“五项”制度。明确村党支部书记“六过硬”和“十要十不准”行为准则,改进村干部工作方式,给全县XX名村党组织书记每人印发了一本《遍访手册》,结合“三排查三清零”百日行动、“进百家门、访百家情、解百家忧”活动,开展遍访贫困户工作,详实记录遍访情况,着力解决遍访工作中发现的问题。坚持村党组织书记每年分别向乡镇、街道党(工)委、本村全体党员和村民代表述职,接受评议。严格落实补贴待遇绩效考核,奖优罚劣,形成创先争优浓厚氛围,有效调动了村干部干事创业活力。三是实施人才回引。全面摸排“能人”信息,建立村级致富带头人、复员退伍军人、返乡创业能人、未就业大学生等人员数据库。全方位启动农村优秀人才回引计划,从乡贤村贤、致富能人、退伍军人和返乡大学生中选拔优秀人才,建立后备人才库,储备村级后备干部XX人,为巩固和扩大脱贫攻坚成效注入“源头活水”。
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