义务教育阶段学校布局优化实施方案
为全面贯彻省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议和全省义务教育学校布局优化工作部署会精神，落实省委、省政府关于“坚持就近就便服从就优原则，鼓励中学向县城聚集、小学向乡镇以上集中”的决策部署，进一步优化资源配置，切实提高办学效益，扎实推进义务教育学校布局优化工作根据国家、省、市相关文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心的发展思想，坚持底线思维、统筹谋划、突出重点，根据我市农村地理特点和交通条件，妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系，以全面提升教育质量为目标，通过优化县域内教育资源，努力缩小城乡教育差距，实现义务教育优质均衡发展。
二、基本原则
(一)合理布局原则
坚持“就近就便服从就优、优化教育资源配置、因地制宜分步实施、积极稳步推进优化、切实提高办学效益”的思路，加强和完善乡村规模学校和乡镇寄宿制学校建设，逐步实现由分散制转为集中制办学缩小城乡、校际教育差距，使学校布局既方便学生就近入学，又优化教育资源配置，努力办好老百姓家门口的每一所学校。
(二)适度超前原则
依据经济社会发展、人口数量变化等要素进行前瞻分析；综合长期与近期的需要和可能，加强趋势预测，适度超前规划；结合人口分布、交通资源、城镇化进程和适龄人口流动变化趋势，统筹利用好教育资源。
(三)育人为本原则
学校布局优化要尊重未成年人身心健康发展规律，有利于学生健康成长；要立足于为促进学生德智体美劳全面发展创造条件，立足于满足学生接受优质均衡教育的新需求，要坚持育人为本，实现办学效益最优化。
(四)优势吸引原则
集中办好规模学校，创造食宿条件，优化组合教师，改善技术装备，让更多学生享受优质教育。
(五)积极稳妥原则
工作过程防止简单化，要做好调查研究，合理制定撤并办法，积极宣传优惠政策，做好家长工作，保证平稳实施。
三、基本情况和现状分析
我市现辖XX个镇XXX个街道，XX个行政村，XX个社区，国土面积XXX平方公里，常住人口XXX万人。截至20XX年XX月，全市共有义务教育学校XX所。小学XX所，其中局直属小学XX所、城区中心校所辖小学XX所、农村小学XX所(其中教学点XX所)、民办小学XX所。初中XX所，其中公办初中城区XX所、农村XX所；民办初中XX所。特殊教育学校XX所。九年一贯制学校XX所。
全市义务教育学校共有学生XX人，其中小学XX人(城区小学XX人，农村小学XX人)；初中XX人(城区初中XX人，农村初中XX人)。
全市义务教育学校共有在编教职工XX人，其中小学XX人，初中XX人。
总的来说，目前我市义务教育阶段农村中小学摊子多、规模小、布点分散、资源浪费、学校发展后劲不足，确需根据有关政策及实际情况，积极稳妥做好布局优化工作。
四、布局优化工作目标及年度工作计划
根据我市城镇化发展和适龄人口流动趋势预测，完善我市城区学校布点和规模，加强农村寄宿制学校建设。通过三年布局优化，到20XX年底，努力使全市80%以上的小学或学生集中在乡镇以上，90%以上的初中或学生集聚在县城。逐步缩小城乡教育差距，进一步统筹利用好教育资源，整合、优化教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展，实现办学效益最优化，全面提升教育质量。
20XX年计划撤并XX所义务教育段学校，完成布局优化总任务的XX%。小规模教学点同时撤并。
为满足学生进城上学或寄宿需求，城区新建北门小学，计划秋季投入使用。设立四中初中部，已投入使用。
XXX小学、XX初中新建学生公寓，XX初中、XX初中租用师范校址解决部分学生食宿问题。改扩建农村寄宿制学校。
五、实施程序
(一)动员部署
市教科局根据工作方案，就布局优化工作进行专门动员和安排部署，相关部门配合，各镇人民政府和所属学校具体落实。
(二)制定方案
各镇及中心校，要在认真调查研究的基础上，结合实际，按“一校一策”，制定详细的布局调整方案。方案主要内容包括组织机构、撤并学校去向、设立的寄宿制学校基本情况、招生范围、年级人数、改造项目、购置设备清单、经费预算、可行性分析及保障措施等。四月份完成
(三)审核论证
对各镇、中心校制定的方案，市教科局联合有关部门组成审核组逐校进行审核，并进行实地勘察、论证、预算评估等。五月份完成。
(四)投资改造
审批后，各镇及中心校在预算范围内自行改造，主要设备由市教科局统一采购配置或自行购置。所需经费由市财政负担。八月中旬完成。
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