集团职代会报告——
贯彻新发展理念 推进高质量发展
努力实现集团“十四五”良好开局
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神及油田公司工作部署，进一步动员广大干部员工，坚定信心、直面挑战，开拓进取、乘势而上，努力实现“十四五”良好开局，为“当好标杆旗帜、建设百年油田”作出高水平贡献。
下面，根据集团领导班子讨论的意见，我向会议作报告，请各位代表审议。
一、2020年及“十三五”工作回顾
2020年，是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情和国际油价暴跌两只“黑天鹅”叠加而至，给石油行业带来前所未有的冲击和挑战。面对异常复杂严峻的形势，集团上下以习近平总书记贺信重要指示精神为引领，牢牢把握高质量发展主题，大力传承发扬大庆精神铁人精神，万众一心、顽强拼搏，团结奋斗、逆势而上，持续深化改革创新与管理提升，扎实开展提质增效专项行动，切实在危机中育新机，于变局中开新局，全年实现经营收入XXX亿元、利润XXX亿元，荣获了油田公司“安全生产、文明生产”金牌，圆满完成了各项生产经营任务指标。
（一）全力保障油田生产，服务能力持续增强。井下作业新增大修、顶驱、小修队伍资质XX个，稳步推动高端作业发展，增加收入XXX万元。工程施工积极向清洁环保、油田运维等边际业务转型，处理污油泥XXX万立方米，管线堵漏XXX万处，板排铺设XXX万平方米，转型业务实现产值XXX亿元。金属防腐、开普化工、华谊电气入选中石油甲级供应商，XXX项产品取得API国际认证资质。自筹资金XXX亿元更新压裂车组、采油车、洗井车等生产设备XXX台套。建成国内油田唯一的全自动化油管制造修复生产线，节省人力60%以上。改造环氧煤沥青管道生产线，生产管道最大管径从XXX毫米提高到XXX毫米。
（二）全面推进提质增效，企业潜能充分激发。集团第一时间出台“专项行动方案”和39项具体措施，各成员单位千方百计落实工作量，XXX个项目进入“油田内部名录”，产品类业务油田内部工作量增加XXX%，承接外围油田工作量XXX亿元，集团内部互为市场达XXX亿元。通过延用招标结果、最高限价核减、协商降价等措施，入库物资采购资金节约率达XXX%。持续强化全员、全要素、全过程成本管控，外包工程支出降低XXX%，燃料费降低XXX%，五项费用降低XXX%。严控装备投资计划，推进设备资源共享，节约购置费XXX万元，维修费降低XXX万元。继续加大清欠力度，推进内部划转192笔XXX亿元，收回历史债权XXX万元。利用国家减税降费政策，享受税收优惠XXX万元。合理安排资金计划，资金管理创效XXX万元。
（三）推动管理提档升级，发展质量稳步提升。新建、修订、废止各类制度42项，修订三级管理人员岗位责任制，XXX个主体（站）队全部完成“两册”编制，优化关键业务审批流程50多项。持续推进停业法人清理，6家停业法人已完成注销公告。推进合同系统2.0上线应用，强化事后合同治理，发生率下降至0.99%。推行招标计划管理，严控不招标事项，招标率达94.4%。围绕年度重点工作，修订完善绩效考核管理办法，增加疫情防控、提质增效等内容，加大效益考核奖惩力度，持续推进考核重心下移，保证了生产经营指标和各项工作任务顺利完成。
（四）深化企业改革创新，发展活力有效释放。稳步推进27家持续经营企业、14家停业法人法律尽职调查及清产核资工作，完成所属6家集体所有制企业公司制改制。有序推进退休人员社会化管理，完成XXX人基础信息整理完善、数据转接。顺利完成物业管理和供暖收费制度改革，发放各类补贴、资助XXX万元。承担、参与油田公司级科技项目4项，促进科技成果转化16个，推动废旧油管再利用、三元复合驱管杆除垢等30余项技术问题有效解决，创造经济效益XXX万元。荣获中国能源化工地质工会技术创新成果一等奖1项，“可燃气体报警控制器”入选《中石油自主创新重要产品目录》，获得油田重大技术革新一等奖3项、授权专利8项。
（五）严抓严管筑牢防线，安全环保形势向好。集团制修订安全监督管理办法4项，层层签订安全环保责任书XXX份，修订两级机关岗位责任清单XXX份，开展履职能力评估XXX人、履职考评XXX人，对责任落实不到位的通报批评、约谈问责XXX人，以奖金的30%用于安全环保考核，全年累计XXX万元。配齐配强监督人员，建立三级监督网络，坚持零容忍、全覆盖，开展各类检查14次，发现整改问题XXX个，投入XXX万元治理安全环保隐患XXX项。X家涉及挥发性有机物排放的企业全部安装回收吸附设施，配备钢制管杆摆放平台、聚氨酯防渗布共计XXX余套，购置负压环保回收装置XXX套，全面取消挖坑作业和一次性防渗布，危废转移处置合规率达100%，实现了清洁生产。
（六）勇担使命应对大考，疫情防控成效显著。集团迅速成立疫情防控领导小组，及时统一思想，制定措施，落实任务，机关各部门、基层各单位压实责任、各司其职、协调联动，构建全员抗疫工作格局。细化“外防输入、内防反弹”26项具体措施，严格执行外出审批、轨迹排查、隔离观察等制度，加大舆论宣传引导，强化日常督导管控，切实保障近X万名员工群众生命安全和身体健康。严格落实“一站一策”“一队一策”，层层制定开复工方案和应急预案，井下作业XXX支队伍提前完成复工复产任务。特别是在疫情爆发初期，积极克服困难承担口罩生产任务，7天建成10万级洁净车间，陆续组建X条生产线，日产能达到XX万只，累计生产XXX万只，有效满足了油田防疫需求。
（七）全面从严管党治党，党建质量不断提高。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，两级班子中心组集中学习157次，专题研讨49次。贯彻落实党建工作质量提升三年行动计划，全面加强基层党支部建设，开普化工公司红旗党支部成为油田首批示范党支部。推进落实全面从严治党主体责任，组织签订党风廉政建设责任书，建立廉政档案XXX卷，巡察基层党组织117个，发现整改问题522个。扎实开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，编发《主题教育简明读本》，举办宣讲153场次，引导干部员工勇挑重担、共克时艰。开展“大力弘扬会战优良传统、持续加强和改进机关作风建设”活动，整改基层反映突出问题36个。
（八）认真落实以人为本，和谐氛围日益浓厚。广泛开展劳动竞赛、巾帼建功、青年创效及“诚信杯”系列文体活动，持续深化“三立”全员行动，评选创新创效典型188人，井田劳保加工分公司口罩车间被评为油田公司功勋集体。关心关怀离退休职工、遗属、有偿解除劳动合同人员等群体，共发放慰问金和各种补贴XXX万元。安置救助残疾待业子女XX人，为福利员工购置通勤车XX台。严格落实维稳责任制，积极开展领导干部大接访、带案下访和网上办信，接待来访15起59人次，接收并办结国家、黑龙江省、中石油信访件143件，确保了全国两会、国庆等重点阶段零进京非访。
走过充满挑战的2020年，“十三五”已圆满收官。这五年，我们精心谋划产业布局，井下作业倾力打造高端队伍，工程施工积极推进业务转型，电气产品油田市场占有率达XX%以上，抽油杆成为中石油重要的生产基地，油田助剂以总成绩第一成功入围中石油甲级供应商，创效能力显著增强。这五年，我们大力实施创新驱动，建成国家级重点实验室1个、油田级创新工作室2个，先后获得国家专利XX项，注水处理用缓蚀防垢剂、数字压力变送器等产品达到行业领先，抽油杆、智能数字温度变送器等30项产品达到国内领先，竞争优势不断扩大。这五年，我们积极培育企业文化，确立“亲情服务固本、绿色服务强基、诚信服务铸魂”核心经营理念，增强全员服务意识、质量意识，突出打造“创业服务”“创业制造”品牌，质量信誉广受好评。这五年，我们着力强化管理提升，创建全面预算管理体系，推进单项成本核算，合同、物资、设备管理和资金管控规范高效运行，绩效考核的“指挥棒”作用日益彰显，企业管控更加有力。这五年，我们全面加强党的领导，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻中央八项规定精神，驰而不息正风肃纪、反腐倡廉，管党治党成效显著，政治优势充分发挥。这五年，我们关心维护群众利益，员工收入与企业效益实现同步增长，扎实开展帮扶解困和“送温暖”活动，积极改善员工生产生活条件，全力安置救助残疾子女，发展成果惠及全员。回顾五年来的发展历程，我们付出了艰辛，也收获了硕果，集团新增资产总额XXX亿元，利润以年均XXX%的速度增长，清偿历史债务XXX亿元，处理历史遗留不良资产XXX亿元，向建设讲诚信、负责任、规范化、专业化的企业目标迈出了坚实步伐。
上述成绩的取得，主要得益于油田党委、油田公司的坚强领导，得益于公司机关各部门和油田主体单位的大力支持，更得益于集团全体干部员工的群策群力、拼搏奋斗。在此，我代表集团党委和集团，向各级干部和广大员工致以崇高的敬意！向公司机关各部门、各单位，向所有关心支持集团发展的老领导、老同志和社会各界，表示衷心的感谢！
二、当前面临的形势任务
2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，全面建设社会主义现代化国家的新征程正式开启。处在这一承前启后、继往开来的历史节点，集团发展的内外部环境正在发生深刻变化，要求我们必须立足全局，准确研判形势，采取务实举措，奋力开创集团高质量发展新局面。
当前，从外部形势看，国际油价虽略有回升，但受世界经济持续低迷、原油供需失衡、疫情全球蔓延等因素影响，未来一段时期内还将处于低位运行，石油行业仍面临严峻挑战。油田成本管控力度将继续加大，投资规模大幅压缩，市场化改革深入推进，集团各行业工作量和结算价格将大概率迎来新一轮下调，生产经营压力十分巨大。从集团内部看，产业结构、组织结构、队伍结构依然不尽合理，制约改革发展的“瓶颈”问题依然突出，所属各单位发展还不均衡，同业内部竞争、自主研发能力较弱、核心竞争力不强、发展后劲不足、运营效率较低，以及队伍结构趋于老龄化等矛盾不同程度存在，解决起来难度普遍较大。
面对新形势、新要求、新挑战，我们一定要坚定信心，保持定力，牢牢把握好“十四五”这一关键期，扎扎实实做好生产经营及各项工作，为集团长远健康可持续发展奠定坚实基础。
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