经开区以党建引领高质量发展工作综述
**是我国**个整装煤田之一，预测煤炭储量****亿吨，约占全*煤炭储量的**.*%、全国储量的*%。作为产业集群的核心区、新旧动能转换的创新区、高质量发展的引领区，****经济技术开发区（以下简称：开发区）通过技术改造、精深加工，形成产业结构完善、体系健全、特色突出、实力强劲的“六大”支柱产业体系。
2021年，开发区党工委坚持全面从严治党，各级党组织履职尽责，发挥战斗堡垒作用，统筹疫情防控与经济社会发展，推动党建工作与经济发展同频共振，为开创开发区高质量发展新格局提供了坚强的组织保障。
一、企业发展到哪里党的工作就开展到哪里
近年来，一大批新兴组织如雨后春笋般在开发区发展壮大。开发区通过摸底调查，建立完善台账，对新兴组织党建工作进行了“纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白”的全方位、地毯式大排查。为理顺党组织关系，开发区成立了“两城五园”党委，构建起以党工委“统”、产业园（城区）“聚”、各部门“兜”的“上下联动、全域推进”工作机制，强力推进新兴组织党组织组建工作。
开发区新兴组织人员流动比较大，经常处于变动状态。为实现党的组织和工作有效覆盖，开发区党工委实行“一年两摸排、一年一检修”。“一年两摸排”即：每年根据市场监管部门提供的企业、商户登记信息，进行逐一走访，核清企业基本情况和运行状况、企业中的隐形和流动党员情况，促其亮明身份，做到人人亮身份、人人进组织。对党员数量不足的“两新”组织，大力开展“双向培养”工程，在严把政治关、质量关的前提下，采取适当倾斜、联创共建等多种方式发展党员、组建党组织。通过“同步建、引导建、上门建、联合建”，提升“两新”组织党组织覆盖率。截至目前，已实现三有非公企业“两个全覆盖”。****经济技术开发区**铝业有限公司、****铝业制造有限公司、****轻合金有限公司三家铝产品下游企业依托**东方希望有色金属有限公司铝产品成立了铝下游企业联合党支部，健全了党组织，进一步增强了行业企业凝聚力。“一年一检修”即：根据摸排情况，做好党组织设置调整。对分散的专业市场进行重点关注，对小微企业进行兜底管理，确定联络员，开展好“党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业”。坚持产业布局规划和党建规划同步制定，加快在重点工程建立党组织，确保重大项目建在哪里、重点企业落在哪里，基层党的组织就建在哪里、党的工作就覆盖到哪里，以党建强带动项目强、以党建兴引领企业兴，实现了“企业发展到哪里，党的工作就开展到哪里；哪里有党员，哪里就有党组织”的目标。**化工集团在**投资**亿元，开发**一号矿井，预计2025年投产。在集团公司的支持下，项目开工建设后，**矿业公司党支部随即成立。党支部团结带领全体党员、职工克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，加快建设力度，保质保量按期完成工期节点，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
二、推动机关党建与业务工作双提升
创建“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关党组织，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，实现机关党建工作“走在前头、作出表率”的目标。结合人事薪酬制度改革，开发区党工委创新开展“抓党建、促管理、提效能、树形象”活动，推行了周派工、日落实制度。聚焦重点工作、重点任务，制定派工清单，明确每周、每月、每季度的工作任务和责任人等内容，形成了层层有任务、层层抓落实的工作格局。在各部门推行服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，开展了服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务时限“零拖延”、服务质量“零差错”承诺服务窗口创建活动。开展“亮身份、树标牌、作承诺”示范活动，通过党员佩戴党徽、亮出党员示范岗牌、党员岗位承诺牌等方式公开党员身份，增强党员干部的服务意识、责任意识，推动党员干部切实转变工作作风，尽职尽责为民服务。
开发区*个产业园（城区）推行“大党委”工作机制，建立了“大党委”党组织架构，明确各党组织隶属关系，实行层级管理，深入整合辖区内各企业、各党组织力量，实现了共同议事、组织联建、党员联管、活动联办，推进区域化党建互联互动，进一步加强了基层组织建设。充分发挥新时代文明实践中心的政治功能、服务功能、文化功能，整合党建、社会服务等各种资源，把新时代文明实践中心打造成凝聚党员、服务群众的主阵地。注重以党建引领业务发展，统一悬挂产业园服务中心牌子，建立产业园服务中心与产业园党委合署办公机制。建立了干部包联责任区分工制度，所有工作人员至少包联一个区域，
每周深入区域开展工作不少于*天，还选派下沉、联企干部深入企业，在一线发现问题、解决问题。建立和落实首问责任制、AB岗工作制、错时工作制、全程代办制和服务兜底制等制度，为企业、商户、群众提供精准优质的服务。积极主动为企业和商户做好基本公共服务，营造良好的营商环境，经常组织企业、商户代表以日常交流、座谈、专题调研等方式进行互通互联，畅通反映问题、提出建议的渠道。
聚焦夯实基础抓党建。基础不牢、地动山摇，开发区突出融合发展推进党建工作，突出转变作风推进机关党建，突出品牌建设推进国企党建，突出规范化建设推进“两新组织”党建，持续深入整顿软弱后进基层党组织，坚持实功实做，统筹抓好各行业各领域基层党建工作，不断筑牢稳如磐石的执政根基。
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