关于建立健全为民办实事长效机制的意见
为认真贯彻党的十九大精神，深入践行以人民为中心的发展思想，全面落实省人民政府办公厅《关于建立健全为民办实事长效机制的意见》(X政办发(201X)141号)要求，完善为民办实事的意见征集、决策、实施、督查、评估等各个环节，进一步加强和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，现就建立健全为民办实事长效机制提出如下意见。
一、牢牢把握基本原则
民生工作要着眼促进人的全面发展，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路，关注人从出生、教育、就业、婚孕、养老直到终老一生的发展;以提高人民生活水平为出发点和落脚点，加强民生实事项目日常管理，提升社会治理能力和公共服务水平。要把民生工作落实到为人民群众办好事办实事上，一件接着一件办,一年接着一年干，一抓到底，确保抓出实效，使全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。要积极推进民生领域改革，做到民生工作社会属性和产业属性的统一，不断创新管理，向改革要活力、要红利。要坚持尽力而为、量力而行，优化财政支出结构，推动财力向民生领域倾斜，市政府确定的民生实事项目所需的资金纳入财政预算。要充分发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的社会资金投入民生领域，形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
二、公开透明征集意见
民生实事的范围涉及脱贫攻坚、就业创业、增加收入、改善教育、医疗卫生、城乡住房、社会保障、文化惠民、生态环保、便民服务、安全稳定以及关注特殊群体等方面。市政府办公厅于每年第四季度向各县(市、区)人民政府和市直各部门、各单位征集下年度市政府将为全市人民办的民生实事;通过X日报、X电视台、X广播电台、X新闻网等主流媒体及市政府门户网站公开征求意见，动员全社会积极关注，广泛参与。各级人大和政协应通过健全联系人大代表、政协委员制度，以人大代表建议和政协提案等形式，主动向市政府提出为民办实事的建议。各民主党派和人民团体应充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，及时向市政府反映人民群众关心的热点难点问题。
三、科学民主进行决策
市政府办公厅对征集到的民生实事进行梳理、汇总，筛选出一批备选民生实事，在市政府门户网站上公布，在电信运营商的支持下以手机短信、微信等形式，发动社会公众参与投票。市政府办公厅对拟选定的民生项目实地考察调研，以召开座谈会、论证会、听证会、协调会等形式广泛听取社会各方面意见，按照决策动议、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、执行与后评估等程序，结合公众投票情况，提请市政府常务会议审议，并报请市委审定最终确定要办的民生实事，列入当年的《政府工作报告》。因国家政策有重大调整或推进过程中其他不可控因素难以落实、容易引发社会矛盾影响社会稳定的民生实事，可按程序适当做出动态调整。
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