四风专项整治措施和四风问题专项整治方案
(3篇)
四风问题专项整治方案一
为了切实抓好整改落实工作，依据《关于开展”四风’突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发(xxx)xx号)和《中国科学院党的群众路途训练实践活动领导小组关于做好”整改落实、建章立制’环节工作的看法》(科发党字(xxx)xxx号)的部署和要求，结合我所实际，特制定我所“四风’方面突出问题专项整治工作方案。
一、范围和时间支配
(一)范围:所党政领导班子、机关管理部门、支撑系统各部门、争辩室(重点试验室)、临海试验(观测)站。
(二)时间:贯穿于训练实践活动始终。
二、重点内容
紧扣”为民务实清廉”要求，把实行中央”八项规定”、中科院党组“12项要求”和我所“10项要求”作为切入点，着力解决领导班子和党员、干部在“四风”方面存在的突出问题，重点开展以下六项专项整治工作:
(一)会风文风专项整治
重点整治文件会议对照多，联系实际不够，收效不明显的问题。(二)机关工作作风专项整治
重点整治机关处事效率不高的问题。
(三)关怀群众生活专项整治
重点整治对群众关注的热点难点问题关怀不够、解决不够准时的问题。
(四)科技创新工作专项整治
重点整治对科技创新的前瞻性争辩不够的问题。
(五)厉行节省反对铺张专项整治
重点整治“三公”经费的标准把握不严的问题。
(六)科研经费管理专项整治
重点整治科研经济业务不真实、不合法、不合规的行为。
三、组织领导
成立专项整治工作领导小组，由以下人员组成。
组长:Xx
副组长:xx
成员:xx
陈忠xx
领导小组下设若干工作小组，明确整治重点、方法步骤和工作要求。主管所领导为责任领导，牵头部门负责人为责任人，具体负责专项整治工作的实施。
三、主要措施
(一)会风文风专项整治
1、整治内容
(1)各种会议、文件、简报、评比表扬等活动对照多;
(2)联系实际不够，说空话、说好话对照多，针对性和有效性不强，收效不明显。
2、目标要求
通过实行中央“八项规定”、院党组“12项要求”和我所“10项要求”，对我所的各类会议、文件、简报、庆典、评比表扬等活动进行仔细清理整治，改进文风和会风，说实话、办实事、求实效。
3、方式方法
(1)自查自纠。依据我所《实行中央“八项规定”和中科院”12项要求”、改进工作作风的实施细则》的精神，对我所近年来以所名义印发的文件或内部签批件，以及各类会议、庆典、评比表扬等活动进行一次自查，发觉问题，准时订正。
(2)检查督办。把经常性的检查与定期检查督导相结合，发觉违规违纪行为准时处理并在所内通报。
4、工作小组
此项工作由龙丽娟副所长负责，办公室牵头，陈忠主任为责任人，具体实施各种会议、文件、简报、庆典、评比表扬等的专项整治工作，机关其他管理部门协作。
5、整治时限
xxx年1月完成，以后工作常态化。
(二)机关工作作风专项整治
1、整治内容
(1)处事效率不高。所里虽规定了处事程序和指南，但职工处事履行签批手续时，经常找不到领导签字;
(2)职工来回跑，费时费劲，效率低下,职工怨言较多。
2、目标要求
通过专项整治，促进所领导班子和机关管理部门换位思考，进一步改进工作作风，明确岗位职责，求真务实、真抓实干，增强服务意识，改变工作看法，优化处事流程，创新服务模式，提高处事效率，树立良好形象。
3、方式方法
(1)调查争辩。所领导班子从主动、高效、便捷服务职工群众的角度动身，对此问题进行调查争辩，有针对性地提出解决方案。
(2)听取看法。定期或不定期听取职工群众的看法和建议，不断改进工作。
(3)落实所领导轮值制。保证每天有所领导在所里值班，处理所内日常事务。
4、工作小组
此项工作由张偲所长负责，龙丽娟副所长协作，办公室牵头，陈忠主任为责任人，具体实施处事效率不高问题专项整治工作，机关其他管理部门协作。
5、整治时限
xxx年1月完成，以后工作常态化。
(三)关怀群众生活专项整治
1、整治内容
(1)xxx年度退休人员该补发的规范性生活津贴始终没有到位，退休老同志对此看法较大
(2)家属区安装电梯的问题，始终未有解决方案。
(3)职工医疗费报销比例偏低，特殊是大病、重病患者个人自付比例较大，负担太重。
(4)食堂饭菜菜式品种少、质量不保证、外来人员就餐多、服务窗口少、服务看法和卫生管理不到位等。
(5)旧单身楼生活配套设施不完善，有3层楼没有公共热水器，不能满足青年职工热水洗澡等需求:另楼层排水管道设置不合理。
2、目标要求
通过专项整治关系职工群众切身利益的热点难点问题，进一步树立一心一意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的思想，深化群众、联系群众、依靠群众，关怀群众疾苦，为群众办实事、做好事、解难事，进一步改进领导作风和工作作风。
3、方式方法
(1)制定方案。对上述5项群众关注的热点难点问题，责任部门和责任人要高度重视，争辩制定有针对性的解决方案，明确整改措施、整改时限，仔细落实整改。
(2)检查督办。所训练实践活动领导小组加强跟踪检查，逐项进行督办，确保整改落实到位。对整改不力的责任部门和相关责任人将下发整改通知书赐予批判，并限期整改。
4、工作小组
此项工作由党委书记黄良民同志和副所长、副书记詹文欢同志负责人事训练处和资产财务处牵头，徐海处长和黄林丛副处长为责任人，具体实施群众关注的热点难点问题的专项整治工作，其他有关部门协作。
5、整治时限
(1)xxx年度退休人员补发规范性生活津贴问题，xxx年12月前完成;
(2)家属区安装电梯的问题，xx年内分步实施;
(3)职工医疗费报销比例偏低问题，xxx年一季度完成;
(4)食堂管理问题，xxx年1月完成，长期坚持;
(5)旧单身楼生活配套设施不完善问题，xxx年12月完成。
(四)科技创新工作专项整治
1、整治内容
(1)对世界海洋科技创新前沿以及进展态势，对国家海洋战略需求以及我所海洋创新驱动进展战略的着力点等重大问题调研的深度和广度不够，前瞻性争辩不够;
(2)改革动力不够，现代管理机制还有待建立完善
2、目标要求
通过加强对国家战略需求与国际海洋科学进展前沿最新动态的跟踪和争辩，不断提升我所进展理念、进展战略与重大举措，在实施海洋创新驱动进展战略中找准着力点，促进”立足南海、跨越深蓝”，实现”更远、更深、更实、更强”的目标。
3、方式方法
(1)查找不够。依据十八大和中央对科技工作的新要求，结合习近平总书记视察中科院提出”四个领先的要求，开展摸底自查，查找我所在自主创新方面存在的前瞻性争辩不够、动力不够等问题，准时提示，准时改进。
(2)集思广益。调动宽敞科技骨干的主动性，发挥学术委员会的询问作用，定期与不定期召开研讨会，对我所进展战略与规划进行研讨。
(3)联系跟踪。加强与国家基金委、国家科技部、国家海洋局等有关部门的联系，准时猎取有关信息。同时亲密跟踪国家”十三五”规划制定的最新动态、国家重大科技进展规划、重大科技项目策划建议等。
(4)凝练目标。近期对我所”创新xx”和”一三五”规划进行研讨，作出适当调整。
4、工作小组
此项工作由张偲所长负责，王东晓副所长匡助，科研与规划处牵头，张长生处长为责任人，具体实施对科技创新的前瞻性争辩不够的问题专项整治工作，所学术委员会、院地合作与开发处协作。
5、整治时限
xxx年上半年完成，长期坚持。
(五)厉行节省反对铺张专项整治
1、整治内容
(1)“三公经费的标准把握不严，确定程度上存在铺张铺张的现象。(2)在公务接待、因公临时出国(境)、会议等方面内掌握度不够完善，管理流程不够规范，审批把握不够严格，执行不够到位。
2、目标要求
通过加强对”三公’经费的管理和掌握，规范公务接待、因公临时出国(境)和会议的管理，更好地实行中央”八项规定”和《党政机关厉行节省反对铺张条例》，引导宽敞干部职工进一步增强节俭意识，发扬仆人翁精神，努力创建节省型争辩所。
3、方式方法
(1)自查自纠。针对公务接待、因公临时出国(境)和会议方面的整治内容，开展自查自纠，发觉问题准时提示，准时改正。
(2)监督检查。纪检监察部门通过明察暗访、定期和不定期抽查、普查等方法加强检查监督，发觉违纪违规问题准时订正，情节严峻、影响恶劣的，将依据党纪政纪的有关规定严峻处理，并通报全所。
(3)建章立制。依据中央“八项规定”和党政机关厉行节省反对铺张的规定，制订完善“三公’经费管理相关制度，明确标准，加强审批流程监管，规范管理，堵塞漏洞，降低管理风险。
4、工作小组
此项工作由党委书记黄良民同志负责，副所长王东晓、龙丽娟两位同志匡助，科研与规划处和所办公室牵头，张长生处长和陈忠主任为责任人，具体实施对“三公’经费的标准把握不严问题专项整治工作，资产财务处、党群工作处协作。
5、整治时限
xxx年1月完成。
(六)科研经费管理专项整治
1、整治内容
(1)科研经济业务内控管理制度不完善,存在不真实、不合法、不合规的现象。
(2)近年来审计发觉，利用虚假发票报销、虚构经济业务支出、虚报冒领出海津贴、租船费真实性依据不够等问题，存在套取科研经费的重大风险。
2、目标要求
通过专项整治，进一步规范对科研项目经费的监管，完善内部掌握机制，增强项目风险管理与掌握力量，提高项目经费管理水平，有效防止在科研项目经费管理中发生违法违纪问题。
3、方式方法
(1)自查自纠。针对审计发觉的问题，组织学科组开展自查自纠，发觉问题准时提示，准时改正。
(2)审计监督。监察审计部门实行抽查方式抽取若干科研单元，重点审计被抽查科研单元的全部科研经济业务及其管理掌握状况，发觉违纪违规问题依据有关规定准时处理。
(3)制度建设。结合廉洁从业风险防控，制订(修订)科研行为规范、合作经费转拨、出海费、租船费、通讯费、材料选购费、招待费等业务管理制度。
(4)内控机制。合理划分课题组审批权限，明确科研管理部门对科研经济业务的审核职责，制定标准化、易操作的业务管理流程，规范科研业务管理，强化各级管理责任。
4、工作小组
此项工作由王东晓副所长和詹文欢副所长负责，科研与规划处和院地合作与开发处牵头，张长生处长和袁涛萍副处长为责任人，具体实施对科研经费管理专项整治工作，资产财务处、纪监审办协作。
5、整治时限
xxx年第一季度完成。
四、有关要求
1、高度重视。各工作小组、责任部门(人)和有关部门要高度重视此项工作，切实提高思想生疏，本着仔细负责的看法，真正把专项治理工作摆上突出位置，纳入重要议事日程，下大力气抓实、抓好。所第一责任人要负总责，各责任所领导要亲自抓，带头发觉问题，带头抓好整改落实。各责任部门要仔细争辩谋划，明确工作重点，落实工作责任，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各项整治工作。
2、抓住突出问题。要依据边查边改、边整边改的要求，抓住突出问题，集中进行整改，切实抓好落实。把发觉问题、解决问题贯穿于整个专项整治工作始终。
3、加大整治力度。加大检查、督办力度，确保专项整治任务如期完成并取得实效。能解决的问题马上解决;不能马上解决的问题制订解决方法，由有关业务部门协调跟进。
4、强化监督检查。加强对专项整治工作全过程的监督，把发觉问题、解决问题贯穿于专项整治工作的始终。实行问责追责制，对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场、不协作、弄虚作假、造成不良影响的，要依据有关规定追究当事人和有关领导的责任。对工作中发觉的违纪违规行为，情节稍微的，进行批判训练，限期整改;情节严峻的，依据党纪政纪严峻处理;对发觉问题有意隐瞒事实真相的将追究处理。
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