法院队伍教育整顿查纠整改工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央政法委关于开展全国政法队伍教育整顿的有关要求和最高人民法院、**自治区党委、自治区高级人民法院、**市委、**市中级人民法院、x委关于做好队伍教育整顿的相关部署，根据《全市法院系统队伍教育整顿工作方案》等文件要求，结合本院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示和上级有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”总要求，突出清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,按照学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”,增强政治自觉，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，全面推进正风肃纪反腐强警，通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚持刀刃向内、自我革命，全面从严治党、从严治院、从严管理，全力加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。
二、基本原则
(一)坚持政治建警、政治统领。旗帜鲜明把政治建设放在首位，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，始终坚定政治立场、严明政治纪律，确保把坚持党的领导贯穿于法院工作、队伍建设、教育整顿全过程各方面。要强化关键少数的“引领”作用，领导班子带头谋划工作，带头履职尽责，带头开拓创新，加强对教育整顿的督导指导，切实担负起政治责任。
(二)坚持全面从严、一严到底。突出“严”的主基调，集中力量狠抓线索核查和案件查办，切实做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。强化日常管理的“净化”作用，全面加强干警日常管理，引导干，“警交往有原则、有界限、有规矩。强化刚性问责的“震慑”作用，坚持违纪必究、问责必严，无禁区、全覆盖、零容忍开展政治督察、执法检查、案件评查，做到有责必追、追责必严。
(三)坚持问题导向、全面整改。以民意为导向，按照什么问题突出就整治什么问题、什么问题紧迫就解决什么问题的工作思路，开门搞活动，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。广泛发动群众举报反映问题线索，认真梳理涉黑涉恶案件和群众信访案件，走访相关部门和管理服务对象，认真排查核实干警违纪违法线索。坚决清除害群之马、向顽瘴痼疾开刀，立行立改、真改实改，让人民群众有更多获得感。
(四)坚持实事求是、务实高效。要创新方式方法，把政治建警与业务强警结合起来，把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，把惩治处理与教育管理结合起来，把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，坚持在破解难题上出实招、在改进纪律作风上见真章，防止“雨过地皮湿”空转走过场”,不搞“花架子”一刀切”,切实提升教育整顿工作实效。
(五)坚持上下联动、统筹推进。要紧密结合实际，突出工作重点，采取一盘棋、一体化“条块结合”的组织方式，推进队伍教育整顿工作深入开展。坚决全力完成“规定动作”,奋力落实“自选动作”,倾力推出“创新动作”,注重统筹联动，把握关键重点，确保各项教育整顿任务不折不扣落实。要不断创新思路办法，及时总结提炼、固化提升，努力形成可复制、可推广的创新做法。
(六)坚持宽严相济、注重导向。贯彻落实”自查从宽、被查从严”的政策要求，惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数，有效减存量、遏增量、防变量。将严管与厚爱有机结合，将正向激励与查纠整治并举，引导广大干警做到知敬畏、存戒惧、守底线，激发队伍凝聚力和战斗力。要把握正确导向，让广大干警和人民群众切身感受到法院队伍的新变化新气象。
三、目标任务
(一)总体目标
开展队伍教育整顿工作，要坚持统筹兼顾、协调推进，正确处理好教育整顿与法院工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育整顿，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、司法不公正、遇事不担当、作风不扎实和责任不落实等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，使我院政治生态明显优化、纪律作风明显好转、能力素质明显提高、司法公信力和群众满意度明显提升，实现政治建警得到明显强化、害群之马得到坚决清除、顽瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘扬、执法司法质效得到有效提升的目标。
-清除害群之马。坚持重遏制、强高压、长震慑，全面清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子，彻底清除害群之马，维护我院队伍肌体健康。
整治顽瘴痼疾。聚焦影响司法为民、公正司法的突出问题，集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题。
一一弘扬英模精神。深入挖掘在司法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出的先进干警，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的英模选树起来，大力弘扬英模精神，激励引领干警忠诚履职、为民服务、担当作为，全面展现法院干警队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
一一提升素质能力。强调学思践悟结合，深化教育培训方式，全面提升干警政治能力、法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，更好地担负起新时代人民法院公正司法、司法为民的职责使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(二)任务措施
1.加强政治建设，强化教育培训力度。坚持从政治上建设和打造法院队伍，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想当作首要任务，作为党组会第一议题和理论中心组第一主题，切实教育引导干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步筑牢思想根基。持续深入开展“两个坚持”专题教育，认真落实意识形态责任制，严明政治纪律、政治规矩，切实做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化政治素质教育和政治能力建设，组织开展铸魂提升教育活动，推动领导干部专题党课辅导常态化，实现我院干警政治轮训全覆盖。全面加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力开展专家学者授课、优秀庭审观摩、优秀文书评选等活动，强化干警业务能力建设。充分发挥资深法官传帮带等培训模式，注重提高年轻法官准确理解法律、正确适用法律和依法公正裁判的能力，提高干警服务大局、司法为民、公正司法的实际能力，切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。
2.加强领导班子和队伍建设，激发队伍的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实**市委关于加强新时代政法队伍建设和深入落实新时代党的组织路线的若干措施，坚决落实干部交流轮岗制度，配齐配强内设机构及基层法庭领导班子。坚持党管干部原则，建立完善干部队伍专业化、法官遴选经常化、干部管理监督规范化的制度机制，积极探索符合改革精神、符合审判规律、符合我院工作实际的人员管理机制，激发队伍能力提升的内生动力。严把政治关口，把对党是否忠诚作为干部选任的第一标准，对政治不合格的干部实行“一票否决”,已在领导岗位的坚决调整。
3.加强基层党组织建设，强化党建引领带动作用。坚持以党建带队建促审判,，坚持“将党支部建在庭上”,推进“党小组建在审判执行团队上”,扎实开展“最强党支部”创建工作。针对基层党组织建设中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题，探索建立党建与审判业务深度融合机制，大力开展基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党支部书记和党务工作者，细化工作任务清单，开展对党支部、党员教育管理规范化考评，切实提升基层党组织战斗力。
4.注重榜样示范，强化警示教育。大力培养选树各类先进典型，通过组织开展“学先进、勇担当、创一流”宣传教育活动、“讲述身边的法院人故事”活动、举办英模事迹报告会等，大力弘扬法院英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，充分展现法院队伍忠诚干净担当的时代风采。持续开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，建立常态化警示教育机制，通过编印违法违纪典型案例、开展警示教育案例集中展播、参观廉政教育中心和政治生活馆、举办廉政文艺汇演、印制口袋书等方式，内化于心、外化于行，让干警真正树立“不想腐”的思想自觉和行为自觉。认真开展“清风干千警”选树工作，注重干警家庭家教家风建设，营造“清风起、气象新”的干事创业良好氛围。
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