教育整顿全阶段总结评估报告(法院)

某法院教育整顿全阶段总结评估报告

一、主要做法及成效

一)关于加强组织领导。一是严格落实任务。通过全院干警大会、党组中心组学习会、三会一课等形式,深入学习习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和省市区委、上级法院队伍教育整顿工作动员部署会议精神,进一步提升院班子的凝聚力、向心力和执行力。院党组承担教育整顿主体责任,成立教育整顿工作领导小组,组长由院党组书记、院长X担任,班子成员及院领导承担分管领域教育整顿的直接责任,各成员部门坚持各司其职、各负其责、相互配合。二是全面部署推动。经过X次征求意见后,召开专题党组会,研究制定既符合上级部门部署要求,又符合我单位工作实际的《队伍教育整顿实施方案》,并对相关工作开展作出明确部署。X月X日,召开全院队伍教育整顿动员部署会,向全院干警传达上级会议精神,并对我院开展队伍教育整顿工作作出部署,正式在X吹响开展队伍教育整顿工作的号角。召开动员部署会后,立即向全院各部门下发《实施方案》,并要求以党支部为单位,深入推动工作落到实处。X月X日,召开队伍教育整顿査纠整改动员部署会,认清査纠整改重要意义,提出査纠整改工作要求,层层解读查纠整改政策,确保每名干警熟知查纠整改各项工作内容。同时,坚持问题导向,对标对表,制定《查纠整改环节实施方案》《顽瘴痼疾专项整治方案》《谈心谈话工作方案》等,明确自查自纠、民意征集、线索排查、专项整治等各方面内容和完成时间节点,确保排查有依据、整治有目标、评定有标准、实施有步骤。三是压实压细责任。院党组坚持知行合一,主动担当作为,在领导和组织开展各项工作中,把加强队伍教育整顿精神学习贯穿始终,坚持把方向、管大局、促落实。突出抓好“关键少数”,班子成员及院领导在真抓真管、敢抓敢管的同时,坚持带头参加、以上率下,发挥领导带头作用,对照党章党规、“顽瘴痼疾”等突出问题,勇于自我开刀,自我检视,率先查找自身突出问题,为全体干警作出示范,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各部门坚持发挥职能优势,注重从块上统筹资源、从条上指导推动,做到同频共振、同向发力。

(二)关于学习教育贯穿始终。一是强化理论武装,深入开展政治教育。充分发挥理论武装的引领作用,解决好“为什么学”“学什么”“怎么学”的问题。全方位、多渠道收集、整理学习教育参考资料X篇,并组织全体干警按照时间节点、学习篇目等要求开展自主学习和集中学习。开展“一把手”讲党课,院党组书记、院长X以《X》为题为全院干警讲党课,引导广大干警进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。组织召开习近平法治思想讲座,教育干警严格执法、公正司法,为坚持中国特色社会主义法治道路贡献力量。组织干警参加全区及上级法院各项学习培训会议,不断夯实思想根基,巩固学习成果。同时,严格按照上级部署要求,将学习教育环节延续到X日,通过印发X期工作提示,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平治国理政》等篇目,推进以学促查、以学促改、边学边改,提升查纠整改的行动自觉。为进一步提升干警政治修养,党组书记、院长X率先垂范,以《X》举办党史学习教育专题党课,切实提高干警守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。二是传承红色基因,深入开展党史教育。认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,教育引导广大干警从党的非凡历程中领悟真理,坚定政治信念,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。组织X余名党员代表参观X,重温红色经典。邀请XX教师以《X》为题,为全院干警进行党史专题培训,切实将队伍教育整顿与党史学习教育有机结合、深度融合。同时,坚持把党史学习教育作为突出任务来抓,通过组织党员诵读革命家书,领悟革命家的心声、领悟党史;组织全院干警积极参加全市党史知识竞赛答题活动;组织X个党支部的X名党员干警进行“学党史、知党情、跟党走”暨迎接建党一百周年党史知识演讲比赛,深情回顾党的光辉历程,热情讴歌党的丰功伟绩。坚持“既要看得见,又要说得出”,利用电子屏、横幅、标语展示板等展示党的历史相关图片和文字,促进党史教育入心入脑。在官方网站、微信公众号上推送宣传信息,让干警和群众都能随时看到党史教育成果。三是坚持以案为鉴,深入开展警示教育。组织广大干警深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等,增强纪律意识。邀请X老师对全院干警进行党纪党规专题培训,进一步增强干警“红线意识”和“底线思维”。通过开展X次警示教育大会,通报典型案例并观看警示教育片《X》,教育引导全体干警坚定理想信念,加强党性修养,增强廉洁从警意识,促使全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。四是弘扬先进精神,深入开展英模教育。积极开展学习政法英模活动,深入挖掘X优秀英模典范,大力弘扬英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。召开英模事迹学习暨先进事迹报告会,组织观看胡国运同志《亦师亦友的好庭长》先进事迹短片,并邀请X同志作为我院英模代表为全院干警作英模先进事迹报告,并为其制作专题宣传片、宣传海报,利用干警身边的先进典型实现示范引领,进一步激发全院干警比学赶超、争当先进的良好氛围,向广大群众展现我院干警的良好风貌。坚持厚植爱党爱国、爱岗敬业情怀,激励全体干警干事创业、履职担当。先后X次组织干警观看红色影片《X》,传承“塞罕坝精神”,激励干警弘扬正能量、传播主旋律,推动政治生态持续净化。

(三)关于自查自纠。一是做好思想发动。召开队伍教育整顿查纠整改动员部署会X次,推进会X次,“自查从宽、被查从严”政策指导意见会X次,组织干警认清查纠整改重要意义,提出查纠整改工作要求,层层解读查纠整改政策,引导干警放下包袱、争取主动,切实增强自查自纠的政治自觉。为进一步打开干警心结、消除顾虑,积极向广大干警宣传政策,广泛开展谈心谈话活动,目前谈心谈话X人,一把手谈话X人。组织全体干警签订《X政法队伍教育整顿严格遵守“三个规定”公开承诺书》、与移动、联通协作,制作“三个规定”彩铃,提升严守规定意识,广泛宣传发动。二是抓实自我检视。围绕党性修养、思想境界、担当作为、敬业奉献、司法为民、工作作风等方面,在全院开展“X”自我检视活动,全体干警人均检视问题X条。召开专题民主生活会X次,重点就X个方面问题深入开展批评和自我批评,既指出差距不足,又提出改进意见,达到了预期效果。共梳理X方面问题X个、意见建议X条,提出解决思路举措X条。三是组织开展自查。先后X次组织X名干警(应有X名)完成《政法干警自查事项报告表》。共有X名干警主动向组织说明问题,自查问题共计X个。其中有案不立、压案不办、有罪不究、久执未果、执行失范问题X个,涉法涉执信访问题方面X个,其他类型问题X个;X名干警主动向组织报备其家属从事经营活动。

(四)关于组织查处、清除害群之马。一是广开门路征集线索。通过微信公众号,向社会公布“顽瘴痼疾”整治内容,公布举报电话、举报邮箱、来信地址;发放《致全院干警及家属的一封信》,建立与干警家庭之间的联络渠道等,广泛征集问题线索。接到来信来访、网络举报共计X件,其中X件与上级交办案件合并办理,X件正在办理中,X件查否。邀请“两代表一委员”、法律工作者、案件当事人、特约监督员和人民陪审员等,召开队伍教育整顿座谈会X次,征求意见建议X条,已整改完毕。二是持续加大查纠力度。对扫黑除恶专项斗争工作开展以来审理的X件涉黑涉恶案件展开倒查工作。市教育整顿案件评查组到我院抽调X个重点案件进行了评查。成立X个评查小组,对其他法院审理的X件案件进行集中评查。清查涉法涉诉信访案件X件,已全部化解。制定《X》,结合本地区、部门特点,建立完善责任清单X条,结合岗位职责围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等X个方面排查廉政风险点X条,制定防范措施X条,制定防范机制X项。三是主动对接强化配合。召开队伍教育整顿队伍建设专项巡查动员会,积极配合区政法队伍教育整顿队伍建设专项第X巡查组对我院主体责任落实情况、廉政建设情况、选人用人等情况进行巡察,并先后召开与班子成员、中层干部座谈会、召开与部分中层干部、一般干警座谈会,进一步摸清情况,共计谈话X人次。抽调X名员额法官成立X个案件评查组,接收区教育整顿领导小组、市中院教育整顿领导小组交办案件X件,评查完毕X件(查实X件,查否X件),正在评查X件。四是依法依纪从严处理。对X名人员进行批评教育。

(五)关于整治顽瘴痼疾。一是突出涉法问题“零容忍”。制定《整治违反干预司法三个规定实施方案》,对本院干警在办案过程中有无违反“三个规定”的情形进行摸底排查,X名干警父母、配偶、子女及其配偶从事法律职业。制定《法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客专项整治工作方案》,对X年X月以后离任人员进行全员摸排。共排查出X名法官助理离任后从事律师职业。X名干警主动、如实向组织报备其家属从事经营活动情况。通过与市场监督管理局、税务局协调联动,经查在编在岗干警本人未发现违规经商办企情况;经数据排查比对,X名干警未如实上报家属从事经营活动。二是突出履职尽责“零懈怠”。制定关于报送查纠整改环节有关数据的通知,开展“有案不立、压案不查、有罪不究、执行失范”专项排查,共排查X年以来案件X件,重点核查案件数X件,整改案件X件,发现违法违纪案件线索X件。成立重点案件评查工作领导小组,对我院X年以来判处的免予刑事处罚、改变定性、判决无罪和暂予监外执行共计X件重点案件进行了集中摸排并建立台账,同时上报至X;严格审查“套路贷”及虚假诉讼等问题,有X件涉嫌虚假诉讼案件。三是突出问题整改“零忽视”。整改“违反防止干预司法‘三个规定’”中已依规依纪处理处分X人,整改“有案不立、压案不查、有罪不究、执行失范”问题X件,整改“违规参股借贷”问题X件,整改“违规违法减刑、假释、暂予监外执行”问题X件,整改“法官离任后违规从事律师职业,充当司法掮客”问题X个。

(六)关于加强宣传引导、弘扬英模精神。一是抓谋划,下好舆论宣传先手棋。自队伍教育整顿工作启动,专门抽调X名宣传骨干,成立了宣传教育(报道)专班,负责教育整顿宣传工作。围绕教育整顿重点工作内容,积极主动思考,明晰工作思路,先后对教育整顿动员会、征求意见座谈会、警示教育大会、英模事迹报告会、查纠整改环节动员会、政策宣讲会、“我为群众办实事”活动等重点工作,超前谋划,跟进报道。同时,建立了与区委宣传部、网信办等部门的联络沟通机制,为舆论宣传做好组织保障,取得较好社会反响。利用微信公众号、官方网站等平台发布图文信息X篇,省级媒体采编X篇。二是抓载体,提升舆论宣传知晓度。以群众更易理解和接受的新闻视角,积极策划宣传主题,引导社会舆论。将教育整顿与“三八”妇女节、清明节、五一劳动节等宣传活动相结合,作为宣传切入点,将弘扬雷锋精神、颂扬政法“巾帼”事迹和缅怀英雄紧密结合,与习近平法治思想、保护妇女儿童权益、宣传《民法典》知识相结合,使宣传内容更契合实际。为推动“三个规定”落实落地,与移动、联通协作推出电话彩铃,让每一次通话成为“三个规定”的宣传教育过程,提高了社会各个层面对“三个规定”的知晓率,营造共同遵守“三个规定”的社会氛围。三是抓策划,进一步弘扬英模精神。将推树英模工作摆上重要位置、列入重要议程,多次召开会议研究选树英模工作。经过层层筛选,选树出全省十大法治人物、长城法庭庭长杜艳文同志作为我院英模代表,让干警切身感受到英模就在身边、榜样就在眼前,形成比学赶超的浓厚氛围。

(七)关于为践行服务宗旨、满足群众法治需求。一是强化认识,提高站位。推出接受人民监督、司法便民为民的“X”,研究制定《关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》,明确目标要求、活动内容及任务分解,对每一项承诺明确责任部门,确保活动开展富有实效。制定《X》,并逐条细化工作方案,明确具体落实事项、完成时限及责任部门,确保各项措施落地见效。二是多措并举,持续发力。通过查纠整改、召开座谈会等查找问题短板,进一步深挖精琢“我为群众办实事”实践活动,推出X项便民利民举措,为群众提供多层次、多样化、高品质的法律服务。三是开拓载体,阵地前移。通过主动开展走访调研,会同银行代表就金融案件进行座谈,针对金融机构存在的短板弱项和管理漏洞提出司法建议,提高金融机构的法律风险防范意识;聚焦未成年人保护,抽调精干力量组成专业合议庭加强对未成年被害人及被告人保护,为经济困难家庭未成年人指派法律援助律师。同时,X开展未成年人保护及预防未成年人犯罪知识讲座。通过组织干警到企业、街道、社区开展系列普法活动,举行法律知识讲座,接受群众法律咨询,解答群众法律疑问,有力提升了群众知法、懂法、用法的能力。进社区活动X次,进企业X次,进校园X次,进乡村X次,开展法律咨询及服务X场,共X次。

(八)关于常治长效、巩固深化教育整顿成果。一是公开成果,接受群众监督。把“当下改”与“长久立”结合起来,通过向社会公布查纠整改环节整治成果、向社会进行公开承诺,依法保障群众知情权、参与权和监督权,努力实现“看得见”的公平正义,不断增强群众的司法“获得感”。召开第X次座谈会,邀请与会代表填写《队伍教育整顿测评表》,进一步吸纳与会代表的意见建议,不断改进各项工作,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强、司法公信力进一步提升。二是倒排时序,及时查缺补漏。依据评估验收“三看”“五查”“六评”要求,对筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务进行系统全面“回头看”,确保不留盲区、不漏一项;注重总结提炼,强化对工作做法、成效的梳理提炼,形成一系列顽瘴痼疾整治成效、一套违纪违法问题查处案例、一批为民办实事成果的汇编,成为具有X特色的经验亮点,不断巩固和拓展教育整顿成果。三是研究探索,建全长效机制。根据前期的工作开展情况,及时进行总结,认真分析顽瘴痼疾产生的原因,积极采取有效措施,研究探索建立了《X》《X规定》《X规定》等12个长效机制一系列规范性文件,坚持用制度管人、用人,推动各项工作向制度化、机制化转变,确保执法司法公正廉洁,不断提升司法公信力。

二、评估工作组织开展情况及评估结果

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