在集团公司2022年度党风廉政建设会议上的工作报告
同志们,我代表集团纪委作工作报告,汇报如下:
2021年是中国共产党成立100周年,是”十四五”规划开局起步,是集团三年攻坚行动开启之年,在区纪委监委和集团党委坚强领导下,集团纪委深入贯彻党的十九大和历次全会精神,及时跟进各级上级决策部署,立足纪检监察工作,持之以恒正风肃纪,坚定不移推进廉政建设,纵深推进奋力推动全面从严治党向纵深发展,集团党风廉政建设和纪检监察工作取得新成效、迈上新台阶。
一、2021年工作回顾
(一)压实“两个责任”,夯实“一岗双责”。
一是明确任务目标。坚持发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,压实集团党委党风廉政建设主体责任。年初,协助集团党委召开了集团党风廉政建设专题工作会议,印发了《2021年纪检监察工作要点》《2021年廉洁高效工作意见》对全年党风廉政建设工作进行了安排部署,明确了集团2021年纪检监察工作的整体思路和主要任务。二是压实责任链条。监督党委会议40余次,党委理论中心组学习12次,监督“三重一大”决策会议40余次。督导“三会一课”、民主生活会和组织生活会等工作开展情况8次,开展党风廉政建设责任制落实情况督导调研2次。坚持将纪检工作与经营任务同部署同落实,组织开展了党组织书记述职述廉工作,签订廉洁高效责任书20余份,有效促进了“两个责任”和“一岗双责”有效落实。三是强化政治监督。X月份按照区纪委派驻第一纪检监察组通知要求完成护航经营发展、安全生产监督、惩腐惩恶三项工作督导工作。持续开展了集团疫情防控、“微腐败”专项行动等重点工作的督查,加强了重点项目推进落实的全过程跟踪式督查,保障了重点工作有序落实。
(二)抓好理论武装,打牢思想基础。
一是深化廉政意识。坚持把深化思想认识作为抓好党风廉政建设的首要任务,从思想上深刻认识抓好党风廉政建设的极端重要性,强化“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识,自觉将党风廉政建设放在与工作同等重要位置,同步谋划部署,同步组织实施,同步检查考核。二是加强政治学习。深入学习中央纪委XX届五次、六次会议及区纪委十届七次会议精神,把XXX关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,作为做好新时代国企廉政建设和纪检监察工作的根本遵循,利用党员学习日、廉洁学习日组织党员管理人员学习了《党章》《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪法规及集团党风廉政建设会议精神20余次。三是常态警示教育。先后组织传达学习上级《违规违纪案件通报》《关于十起发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例的通报》等6个。组织开展播放警示教育片、廉政教育测试等警示活动8次,及时用反面典型向干部职工敲警钟、做警示,有效提高了党员管理人员的法纪意识,筑牢了拒腐防变思想防线。
(三)强化队伍建设,提升执行质效。
一是优化体制建设。健全了集团二级纪检监察机构,优化了各派出纪检监察室机构,增设了派出中科公司等纪检监察室,强化了3个基层纪委和11个派出纪检监察室的人员队伍配置。二是提升业务素养。组织专业素质提升集中学习7次,选派36人参加区委巡察、市委巡察、上挂市区纪委学习锻炼,开展“每人一讲”专业知识学习会议等9次,不断强化了工作人员的业务素质提升工作。三是严格自身监督。严格对纪检工作人员的教育、管理、监督,制定规范性文件3个,推动纪检监察人员提能力、转作风、树形象,自觉成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,打造了风清气正、干事创业、作风硬朗的纪检监察队伍。
(四)聚焦责任落实,发挥监督合力。
一是盯紧日常监督。近距离常态化、规范化现场监督招标会议210余次,组织供应物流环节检查工作1次,开展安保维稳等方面联合察访1次,提出监督问题建议5条,全部整改落实。深入基层督查疫情防控工作8次,发现并督促整改问题10余条。二是聚焦重点监督。紧盯权力集中、资金密集、资产聚集等重点领域、关键环节、重要岗位,开展重点监督检查。制定下发了《集团廉政三色预警制度》,开展党风廉政建设三色预警机制试点工作。开展重点工作专项检查3次,安保维稳检查1次,督促整改落实30余个问题。三是做实节点监督。围绕重大节假日期间通过“四不两直”方式对值班值守、疫情防控、公车使用、安全维稳、餐饮浪费、清廉过节等与职工息息相关事宜开展突击察访9次,下发《察访通报》2份,批评教育党员管理人员5人次。联合集团运营管理、安全发展等部门,对整治微腐败、采购管理、制止餐饮浪费行为、巡察整改等工作进行情况督导检查,督促整改问题8项。四是严把用人监督。严把选人用人标准,防止带病入党、带病提拔、带病表彰,开展招聘人员尽职调查1次,完成党风廉政意见回复187余人次。对30名发展党员出具纪检意见,开展三级及以上管理人员廉政谈话102人,管理人员任前廉政谈话22人,纪检监察人员廉政谈话26人,补充完善重点岗位人员廉政档案78份。五是开展专项监督。根据区纪委《关于开展安全生产责任落实专项监督检查工作方案》,制定了《集团安全责任制专项监督方案》,就学习宣贯XXX关于安全生产重要论述,党委、政府责任落实,职能科室履职尽责情况、安全生产日常检查和隐患整改、落实安全生产主体责任、健全完善企业安全生产管理制度等方面进行监督6次。六是坚决正风肃纪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“打早打小,露头就打”的原则,加大问题查处的力度。全年共收到信访举报14件,受理处置核实问题线索6件,谈话函询8件,结案3件,给予组织处理、诫勉谈话、批评教育8人。“走读式”安全谈话6人,给予批评教育和调离岗位11人。发出监督建议书1份,出具调研报告4份、纪检监察专报1份,督促整改问题4个。
(五)协同配合机制,增强巡察合力。
一是构建协同巡察机制。全面配合做好区委第一巡察组对集团开展巡察工作,构建区委巡察、力量、察访、整改、办理五大协同工作机制,着力发挥“巡察+纪检监察”叠加优势,综合运用监督执纪“四种形态”,及时处置巡察移交问题线索。二是认真落实整改监督。认真组织落实区委巡察反馈问题整改落实,对巡察反馈的3个方面18个问题,督导有关责任部门逐条对照,逐项梳理,细化成35条具体问题、97项具体措施。多次到各单位各部门开展专项检查,确保了整改工作件件有着落,事事有回音。在整改回头看在工作中受到了区委巡察组的高度评价。
(六)强化党廉宣教,推进廉政建设。
一是打造阵地建设。集团党委投资300余万元,对集团党建综合展厅已建工程进行升级改造,增设了廉政警示教育基地、理论学习教育基地。改版升级了集团纪检监察网站,新增廉政文化教育内刊,不断充实壮大了廉洁宣教阵地。二是丰富廉宣形式。在集团纪检监察网站、公众号发布廉洁高效信息60余篇,开展了第12个廉洁高效宣教月活动,通过读廉文、办廉展、上廉课等廉政教育活动营造廉洁高效良好氛围;抓住春节、国庆等重要节假日,及时下发了清廉过节通知4个,进一增强了党员管理人员的廉洁从业意识和纪律观念。三是创建品牌亮点。深入推进以教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉为主要内容的“六廉”创建活动,打造具有特色的廉洁高效文化机制。创建了廉情诊所、特邀督察员等纪检监察“一室一亮点、一企一品牌”项目13个,其中,“扛牢监督第一职责为集团高质量发展保驾护航”经验做法被市纪委监委主办的《党风园地》杂志推广采用。深入推进了第十一届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选活动,充分发挥了先模人物的正面示范作用。
(七)深化作风建设,钢化新风正气。
一是制定下发《关于开展集团管理人员作风整治工作方案》《管理人员作风整治工作评估办法》等文件,在全集团范围内开展作风整治工作。通过自查、互查、上下结合查,结合谈心交心活动、开展批评和自我批评等形式,着重讨论查找作风建设方面存在的主要问题和突出问题,建立健全完善各方面的程序、规定、制度。二是作风整理工作过程中,对发现的公车私用、私车公养、酒后上岗、餐饮浪费等问题在全集团通报形成震慑。集团党员管理人员纪律规矩意识显著增强,作风进一步好转。三是继续开展了2021年“微腐败”专项治理活动,保持严管高压态势,围绕“微腐败”行为的重点领域、突出问题和薄弱环节,优化了业务流程,堵塞漏洞,完善防控机制,扎牢了“不能腐”的笼子。
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